הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת ציפי חוטובלי פ/2118/18 הצעת חוק אימוץ ילדים (תיקון – סיוע במימון אימוץ בין-ארצי), התש"ע–2010 תיקון סעיף 28לג 1. בחוק אימוץ ילדים, התשמ"א–19811, בסעיף 28לג, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) שר הרווחה והשירותים החברתיים בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות להשתתפות המדינה בתשלומי המבקש לפי סעיף זה על פי אמות המידה שייקבעו, בין היתר, בשים לב ליכולתו הכלכלית של המבקש; השתתפות המדינה לא תעלה על מחצית הסכום המרבי כאמור בסעיף קטן (א). (ג) בחוק תקציב שנתי, כהגדרתו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–19852 ייקבע תקציב שנתי בסכום של 5 מיליון שקלים חדשים למימון השתתפות המדינה בתשלומי מבקשים כאמור בסעיף קטן (ב)." דברי הסבר במדינת ישראל ישנה אוכלוסיה גדולה של אנשים שאינם מצליחים להביא ילד לעולם בדרך הטבע; חלק ניכר מאוכלוסיה זו, לאחר שלא נחלו הצלחה באמצעות טיפולים רפואיים, פונים לאימוץ ילד באימוץ בין-ארצי, וזאת בגלל אפשרויות מצומצמות לאימוץ ילד מתוך מדינת ישראל; כיום, עלות האימוץ בין-ארצי, כפי שנקבע בתקנות, הינה גבוהה ביותר, דבר המאפשר רק לאנשים בעלי יכולת כלכלית גבוהה לעבור הליך זה; תקנות אימוץ ילדים, התשנ"ח–1998 קובעות כי השיעור המקסימלי לתשלומי הורים הינו 22,000 אירו והצעת חוק זו נועדה לסייע לאנשים המתקשים לעמוד בעלות זו לממש אז זכותם להורות. מוצע כי מבקש אימוץ בין-ארצי יהיה זכאי להשתתפות המדינה בהוצאות הכספיות בשיעור של עד מחצית מעלות האימוץ; השתתפות המדינה בעלויות תהייה על פי קריטריונים שייקבעו על ידי שר הרווחה לאחר שהתייעץ עם שר המשפטים וקיבלו את אישורה של ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת; הסכום הכולל של השתתפות אוצר המדינה לא יעלה על 5 מיליון שקלים חדשים לכל שנת כספים; סכום נמוך זה יכול לגרום לשינוי עצום בכל שנה בקרב עשרות משפחות בישראל. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/3936/17). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/293/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באדר התש"ע – 15.2.10