הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב
פ/2326/18
הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע–2010
הגדרות
1.
בחוק זה –
"מנהלת השירות" – גוף משרדי שהשר הסמיכו לרכז את הטיפול בתחום השירות הלאומי;
"מתנדב בשירות לאומי" – כהגדרתו בחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות הלאומי), התשנ"ח–19981;
"נמנה על אוכלוסיית היעד" – מי שמתקיים בו אחד מאלה:
(1) מי שמלאו לו שמונה עשרה שנים לפחות וטרם מלאו לו עשרים וחמש שנים;
(2) מי שמלאו לו שבע עשרה שנים לפחות וטרם מלאו לו שמונה עשרה שנים והוריו, או אפוטרופסו נתנו הסכמתם בכתב להתנדבותו בשירות הלאומי;
ובנוסף לכך מתקיים בו אחד מאלה:
(1) אזרח ישראלי או תושב קבוע שקיבל פטור מחובת שירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב] התשמ"ו–19862;
(2) אזרח ישראלי או תושב קבוע שלא נקרא לשירות סדיר לפי החוק האמור;
"השר" – השר שהטיפול בתחום השירות הלאומי באחריותו.
הזכות להתנדבות
2.
הנמנה על אוכלוסיית היעד זכאי להתנדב בשירות הלאומי, בכפוף להוראות לפי חוק זה.
סמכות בעניין מתנדבים
3.
השר יקבע, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, כללים בדבר קבלה של הנמנה על אוכלוסיית היעד לשירות, והוצאה של מתנדב מהשירות ובכלל זה כללים הנוגעים להתנהגותו, להליכים פליליים שנפתחו בעניינו, למצבו הרפואי ולהתאמתו לשירות.
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק הינה לעגן את זכותו של כל החפץ בכך, להתנדב במסגרת השירות הלאומי, וזאת על מנת שתקופת התנדבות זו תאפשר לכל הנמנים על אוכלוסיית היעד לתרום למדינת ישראל ולחוות את החוויה הייחודית של תרומתם זו. מסגרת התנדבותית זו, מעבר לתועלתה הציבורית הרבה, מחזקת בקרב המתנדב את תחושת הקשר למדינתו ולקהילתו ואת ערכי המסירות, הנתינה והערבות ההדדית שבין היחיד והכלל אשר השירות הלאומי חרט על דגלו.
מתן אפשרות להשתתפות במסגרת השירות הלאומי לכל החפץ בכך יפחית את אי השוויון הקיים כיום בין אלו המשרתים, בכל סוג שירות שהוא, ובין אלה שאינם משרתים. בנוסף לכך הדבר יקדם באופן שוויוני את סיכוייהם של בוגרי השירות להשתלבות בכל תחומי החיים.
לאור כל זאת, ראוי הוא הדבר כי תנאי הכניסה למסגרת זו, יושוו לאלה הקיימים במסגרות השירות הצבאי באופן זה שאלה לא יכללו שיקולי תקציב והזכות לשירות לאומי תינתן לכל המעוניין בכך.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התש"ע – 17.3.10