הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר אקוניס
פ/2392/18
הצעת חוק ייחוד שידורי הטלוויזיה של רשות השידור לערוץ הראשון (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010
תיקון חוק רשות השידור
1.
בחוק רשות השידור, התשכ"ה–19651 –
(1) בסעיף 1 –
(א) בהגדרה "השידורים", אחרי "ושידורי טלוויזיה" יבוא "בערוץ הראשון בלבד";
(ב) בהגדרה "זמן שידורים", אחרי "של הרשות" יבוא "בערוץ הראשון";
(2) בסעיף 44א(א)(1), במקום "לשידורי הרשות" יבוא "לשידורי הרדיו ולשידורי הטלוויזיה בערוץ הראשון של הרשות".
תיקון חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו
2.
בחוק רשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–19902, בסעיף 51ב(ב)(2), במקום "עד שני ערוצי טלוויזיה" יבוא "ערוץ טלוויזיה אחד".
דברי הסבר
רשות השידור מצויה במשבר כלכלי חמור ועומדת בפני סכנה מהותית של קריסה כלכלית. על פי נתונים שסופקו על ידי הנהלת רשות השידור, קיים גרעון של כ-100 מיליון שקלים חדשים בתקציבה השנתי של הרשות, העומד על כ-700 מיליון שקלים חדשים. גרעון זה אילץ את הנהלת הרשות לבצע קיצוצים עמוקים בשכר העובדים, בתוכן התכניות המשודרות ובאורכן.
לצד בעיית התקציב, כעת משדרת רשות השידור בשני ערוצים בטלוויזיה: הערוץ הראשון וערוץ 33. תקציב ערוץ 33 עומד על עשרות מיליוני שקלים חדשים בשנה אך על פי נתוני המדרוג (רייטינג) הוא כמעט ואינו מציג תוכן חדש אלא משדר בעיקר שידורים חוזרים ולפיכך משיג אחוזי צפייה כמעט אפסיים.
מוצע להפסיק את שידורי רשות השידור באפיק 33 (ערוץ 33 של רשות השידור), ולייחד את שידוריה לערוץ הראשון בלבד. בהתאם לכך, מוצע לתקן את חוק רשות השידור, התשכ"ה–1965 ולהבהיר ששידורי הטלוויזיה של רשות השידור יהיו בערוץ הראשון בלבד. כן מוצע לתקן את חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, כך שערוץ 33 לא יהיה כלול בחמשת הערוצים המרכזיים הפתוחים והציבוריים, אותם מפיצה כיום הרשות השניה במסגרת מערך השידורים הקרקעי-לוויני: 1, 2, 10, 33 ו-99. במקביל להצעת חוק זו נדונה בוועדת הכלכלה הצעת חוק שידורי טלוויזיה )תיקוני חקיקה), התש"ע–2009, במסגרתה תידון גם הצעה, לכלול ערוץ חלופי לערוץ 33 במסגרת המערך האמור של שידורי הטלוויזיה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בסיוון התש"ע – 17.5.10