הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אורלי לוי אבקסיס דני דנון מירי רגב יצחק וקנין חמד עמאר רוברט אילטוב ציון פיניאן מיכאל בן-ארי אורי אורבך חיים אמסלם ליה שמטוב פ/2260/18 הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – יועץ חינוכי בכל מוסד חינוך), התש"ע–2010 הוספת סעיף 12ה 1. בחוק לימוד חובה, התש"ט–19491, אחרי סעיף 12ד יבוא: "יועץ חינוכי 12ה לכל מוסד חינוך יהיה יועץ חינוכי כתנאי לפתיחת בית הספר בתחילת שנת הלימודים." דברי הסבר מגמת הייעוץ החינוכי היא לסייע לתלמיד כפרט ולבית הספר כמערכת חברתית ארגונית, במטרה להביא לתפקוד מיטבי ולמיצוי מרבי של הכוחות הטמונים בהם, באווירה תומכת ומקבלת, בהסתמך על זכויות הילד. היועצים החינוכיים פועלים בבית הספר כחלק מהמערכת הבית ספרית ובאים במגע שוטף עם התלמידים, ההורים והצוות החינוכי בבית הספר. נוכחותם המתמדת הופכת אותם לגורם המקצועי הזמין והראשוני אליו יכולים התלמידים, ההורים והצוות החינוכי לפנות. לאחרונה, נחשפנו לכמה מקרי התעללות ואונס של נערות על ידי נערים בגילאי בית ספר ומסתבר שכמה מהמקרים נחשפו על ידי היועצת החינוכית של אותו בית ספר במפגש עם אותן נערות שנפגעו. תלמיד ותלמידה שנמצאים במצוקה, לא תמיד מרגישים בנוח לפנות למורה, למחנך או להורים. לעיתים היועץ החינוכי ממלא תפקיד ניטראלי עבור התלמידים ולרוב הם מרגישים בנוח לגשת ליועץ החינוכי, לפתוח את ליבם ולשתפם בקשייהם. מטרת הצעת החוק היא לחייב כל מוסד חינוך להכניס לשורותיו יועץ חינוכי, שיהיה אוזן קשבת לתלמידים ויעבוד מול צוות בית הספר וינחה אותם בכל הנוגע להתמודדות מול בעיות פרט, פניות אישיות של תלמידים והעברת מערכי שיעור חשובים לשעת מחנך, הקשורים להתמודדות התלמיד בחברה בכלל וכנערים מתבגרים בפרט, לדוגמא: חינוך מיני, השפעת האלימות על החברה ועוד. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט באדר התש"ע – 15.3.10