הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אמסלם
מירי רגב
אורית זוארץ
פ/2397/18
הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון – איסור העסקת עברייני אלימות), התש"ע–2010
תיקון שם החוק
1.
בחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסויימים התשס"א–20011 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "עברייני מין" יבוא "ואלימות".
תיקון סעיף 1
2.
בסעיף 1 לחוק העיקרי, אחרי ההגדרה "עבירת מין" יבוא:
""עבירת מין או אלימות חמורה" – עבירה לפי סעיפים 203ב, 298, 300, 305, 329, 333, 335, 345, 346, 347, 347א, 351, 368ג ו-377א לחוק העונשין, התשל"ז–19772 (להלן – חוק העונשין);
"עבירת פגיעה בגוף" –
(1) עבירה מסוג פשע לפי סימנים א', ד', ז' ו- ח' לפרק י' בחוק העונשין;
(2) עבירה לפי סימנים ו' ו-ו1' לפרק י' בחוק העונשין;
(3) עבירות לפי סעיפים 334, 337, 340, 380 ו-381 לחוק העונשין."
תיקון סעיף 2
3.
בסעיף 2 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי "בעבירת מין" יבוא "או עבירת פגיעה בגוף";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) מעסיק לא יקבל לעבודה במוסד ולא יעסיק בעבודה במוסד, בגיר שהוגש נגדו כתב אישום בעבירת מין או אלימות חמורה";
(3) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) הוראת סעיף קטן (א1) תחול ממועד הגשת כתב האישום בעבירה ועד מועד מתן פסק דין".
תיקון סעיף 3
4.
בסעיף 3(ב) לחוק העיקרי –
(1) בפסקה (1), אחרי "בעבירת מין" יבוא "או עבירת פגיעה בגוף";
(2) אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) לא תלוי ועומד נגד הבגיר כתב אישום בעבירת מין או אלימות חמורה שלא ניתנה לגביו הכרעת דין".
תיקון סעיף 13
5.
בסעיף 13 לחוק העיקרי, אחרי "לעניין נשים" יבוא "שהורשעו בעבירת מין".
תחולה
6.
(א) הוראות חוק זה יחולו על בגיר שהורשע בעבירת פגיעה בגוף שאותה ביצע בהיותו בגיר אם הורשע בעבירה כאמור, בתוך חמש השנים שקדמו ליום כניסתו לתוקף של חוק זה.
(ב) הוראות חוק זה לא יחולו על בגיר המועסק במוסד לעניין המשך העסקתו באותו מוסד אם הורשע בעבירת פגיעה בגוף לפני תחילתו של חוק זה או אם הוגש נגדו כתב אישום כאמור בסעיף 2(א1) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה.
דברי הסבר
החוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס"א–2001 (להלן – החוק למניעת העסקה של עברייני מין) מאפשר ומחייב בדיקת המרשם הפלילי של מועמדים לעבודה ועובדים בגוף המטפל, בין היתר, בקטינים ובחסרי ישע בכל הנוגע להרשעתם בעבירות מין בלבד. אלא שקטינים וחסרי ישע עלולים להיות חשופים לא רק לעבירות מין אלא גם לפגיעות של אלימות מסוגים שונים ולרב הם אינם מסוגלים להתלונן ולדווח על העבירה שנעברה בהם.
לא אחת מתפרסמות בכלי התקשורת ידיעות על מטפלים אשר נהגו באלימות כלפי מטופלים חסרי ישע. מוצע לחייב את הגופים המטפלים בקטינים ובחסרי ישע, ואשר חוק למניעת העסקה של עברייני מין חל עליהם, להימנע מלהעסיק מועמדים שהורשעו בעבר בפגיעה בקטינים וחסרי ישע. בנוסף, מוצע לאסור העסקת אדם אשר הוגש נגדו כתב אישום בעבירות מין או אלימות חמורות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בסיוון התש"ע – 17.5.10