הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת איתן כבל אורית זוארץ מירי רגב רוני בר-און אנסטסיה מיכאלי ניצן הורוביץ גדעון עזרא חיים אורון פ/2465/18 חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 37), התשע"ד-2014 תיקון סעיף 13א 1. ב בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 (להלן – החוק העיקרי) בסעיף 13א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) עוסק לא יתנה התקשרות עם צרכן בעסקה, בכך שהעסקה תהיה עסקה לתקופה קצובה; התנה עוסק כאמור – התנאי בטל, ויראו את העסקה כאילו הייתה עסקה לתקופה בלתי קצובה." תיקון סעיף 31א 2. בסעיף 31א(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (2ב) יבוא: "(2ג) התנה עוסק התקשרות עם צרכן בעסקה בכך שהעסקה תהיה עסקה לתקופה קצובה, בניגוד להוראות סעיף 13א(א1)." דברי הסבר בשנים האחרונות אנו עדים לגידול במספר העסקאות הצרכניות בהן דורשים עוסקים מצרכנים להתחייב לעסקה לתקופה ממושכת כתנאי להתקשרות. לא פעם מעוניין הצרכן לבצע עסקה לקבלת מוצר או שירות לתקופה קצרה יותר מזו הנדרשת על ידי העוסק. מצב זה פוגע בחופש ההתקשרות של הצרכן מאחר ואפשרותו לקבוע את תקופת ההתקשרות עם העוסק בה הוא חפץ הינה מוגבלת. מוצע אפוא לאסור על עוסק להתנות התקשרות בעסקה עם צרכן בכך שהעסקה תהיה לתקופה קצובה, כהגדרתה בסעיף 13א לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981. יחד עם זאת, הצעת החוק אינה פוגעת ביכולתו של עוסק להציע לצרכן התקשרות בעסקה לתקופה מסוימת בתנאים אטרקטיביים, ככל שהצרכן ירצה בכך. מוצע לקבוע שעוסק שהתנה התקשרות בעסקה בכך שתהיה לתקופה מסוימת, יראו תנאי כאמור כבטל, ובית המשפט יוכל לפסוק לצרכן פיצויים לדוגמא, שאינם תלויים בנזק, בסכום שלא יעלה על 10,000 שקלים חדשים שקלים חדשים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בתמוז התש"ע – 21.6.10