הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת מרינה סולודקין פ/2324/18 הצעת חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה) (תיקון – השתתפות עולה חדש בתכנית מהל"ב), התש"ע–2010 תיקון סעיף 37 1. בחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה), התשס"ד-20041, בסעיף 37, בהגדרה "משתתף", בסופה יבוא "ובלבד שהוא אינו עולה חדש, אלא אם כן הודיע בכתב על רצונו להשתתף בתכנית; בסעיף זה "עולה חדש" – מי שעלה לישראל בחמש השנים שקדמו להשתתפותו בתכנית ומתקיים בו אחד מאלה משנת 1987 ואילך – (1) נכנס לראשונה לישראל באשרת עולה לפי חוק השבות, התש"י–19502 (להלן – חוק השבות); (2) ניתנה לו תעודת עולה לפי חוק השבות; (3) ניתנה לו תעודה של אזרח עולה מהמשרד לקליטת העלייה; (4) הוא זכאי לסל קליטה מהמשרד לקליטת העלייה ונכנס לישראל לראשונה באשרה א/5 לפי תקנות הכניסה לישראל, התשל"ד–19743;" דברי הסבר תכנית ויסקונסין המקורית שהופעלה בארה"ב נבנתה כך שלא השתתפו בה מהגרים ועולים חדשים. בעיות התעסוקה של עולים חדשים בישראל הינן רבות וקיים צורך במסלול ייחודי עבור העולים החדשים לקליטה ושילוב בשוק התעסוקה הישראלי. אין אפשרות להציע מסלולים זהים לכניסה לתעסוקה עבור ילידי הארץ ועולים חדשים, לאור הפערים הרבים הקיימים בין קבוצות אלו. לאור הניסיון השלילי של השתתפות עולים חדשים בתכנית מאז שהיא הופעלה בארץ, מוצע בהצעת חוק זו להוציא את אוכלוסיית העולים הנמצאים בארץ פחות מ-5 שנים מגדרי התכנית, אלא אם נתנו לכך הסכמה בכתב. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זאב אלקין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2260/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התש"ע – 17.3.10