הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת זבולון אורלב אברהם מיכאלי שלי יחימוביץ' מנחם אליעזר מוזס רונית תירוש יעקב כץ עינת וילף יעקב אדרי פ/2385/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פטורין) (מוסדות חינוך נוספים), התש"ע–2010 תיקון סעיף 5ג 1. בפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פטורין), 19381, בסעיף 5ג(ה), בפסקה (3) – (1) אחרי "בסעיף 5 לחוק האמור" יבוא "לרבות מוסד חינוך תרבותי ייחודי כהגדרתו בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–20082"; (2) אחרי "גיל 18 שנים" יבוא "או שניתן בו חינוך על תיכוני בכיתות י"ג וי"ד ברצף ובאותו מתחם לימודים,"; (3) אחרי "וכן בית ספר מקצועי כהגדרתו בחוק החניכות, התשי"ג–1953" יבוא "ופנימייה חינוכית במתחם לחניכים עד גיל 18 שנים,"; (4) במקום "לחינוך או ללימוד" יבוא "לחינוך, ללימוד או לשהיית חניכים בפנימייה". דברי הסבר חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003), התשס"ג–2002 (להלן – חוק ההסדרים) קבע מספר מוסדות הזכאים לפטור מארנונה. בין מוסדות הלימוד שלא נכללים ברשימת הפטורים מתשלום ארנונה: פנימיות חינוכיות, המהוות חלק בלתי נפרד מקמפוס בית הספר (למשל בית הספר והפנימייה על שם בויאר בירושלים); כיתות י"ג ו-י"ד, המאושרות כולן על ידי צה"ל לצורך דחיית השירות ובהן לומדים ברצף ובהמשך לכיתות י"ב לטכנאים והנדסאים; ומוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים – ישיבות קטנות שהלומדים בהן מקיימים את חוק לימוד חובה. מבדיקת המצב בשטח עולה כי עד עתה לא נגבתה ארנונה מהמוסדות שההצעה מבקשת להוסיף לרשימת הפטורים, כך שאם יתקבל החוק לא תיגרע הכנסה מהרשות המקומית ולכל היותר ימנע ממנה להגדיל את הכנסותיה על חשבון מוסדות חינוך אלה. אם לא תתקבל הצעת החוק קיים חשש כבד שמוסדות החינוך הללו יגיעו עד כדי פשיטת רגל, מכיוון שאף משרד ממשלתי אינו כולל בתחשיביו הקובעים את גובה התמיכה במוסדות החינוך- את הוצאות הארנונה שהמוסדות ייאלצו לשאת בהן לפי חוק ההסדרים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו באייר התש"ע – 10.5.10