הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת זבולון אורלב
שי חרמש
אורי אורבך
אורי אריאל
זאב בילסקי
רונית תירוש
פ/2437/18
הצעת חוק בתי המדרש היהודיים – דמוקרטיים, התש"ע–2010
מטרת החוק
1.
מטרתו של חוק זה לעודד את לימוד היהדות, מקורותיה וערכיה וכן את פתיחת שעריה לכל אזרח בישראל, על בסיס היותה מדינה יהודית ודמוקרטית, מתוך מגמה של גישור בין השקפות שונות וגיבוש הזהות היהודית.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"בית מדרש" – תאגיד שלא למטרות רווח, שבין מטרותיו ובין פעילויותיו, קיום בית מדרש ללימודי היהדות, מקורותיה וערכיה, לשם השגת מטרת החוק, בקרב החברה הישראלית על גווניה הרעיוניים השונים;
"השר" – שר התרבות והספורט.
הכרה בבית מדרש
3.
(א) המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט או מי שהוסמך על ידו לעניין זה, יכיר בבית מדרש, לפי הוראות שקבע השר, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, לעניין דרך ההכרה בבית מדרש ולעניין התנאים להכרה כאמור.
(ב) הוראות כאמור בסעיף קטן (א) יכול שיתייחסו, בין היתר, לאופן ההתאגדות של בית המדרש, לבעלי התפקידים בו, ליכולתו הכספית והארגונית והיקפה, להיקף פעילותו ולתנאים הפיזיים הנדרשים לפעילותו.
תקציב
4.
תקציב שנתי לתמיכה בבתי מדרש ייקבע בתחום פעולה נפרד בסעיף תקציב משרד התרבות והספורט בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–19851.
תחילה
5.
תחילתו של חוק זה בשנת הכספים 2011.
דברי הסבר
החברה הישראלית ניצבת מול משבר ערכי שבו מסגרות אידיאולוגיות התמוטטו, שירותים חברתיים וחינוכיים רבים הופרטו, הקיטוב והסקטוראליזציה בחברה הישראלית גוברים ותחושת הערבות ההדדית מתפוררת והולכת. בחלל זה פועלים בתי המדרש, השואפים לתת ליחיד ולחברה כולה כלים להטעין מחדש את קיומנו כמדינה יהודית דמוקרטית בארץ ישראל.
חיזוק הזהות היהודית באמצעות תרבותה לדורותיה, בארץ ובעולם, הוא האתגר המרכזי בפני הקהילות השונות בתפוצות ותנאי בל יעבור לשרידותן. רק מתוך חיבורה של החברה הישראלית ליהודתה יהיה מובן הקשר בינה לבין ארצה ובינה לבין יהודי התפוצות.
בתי המדרש נועדו לעצב השקפת עולם יהודית, במטרה לגבש זהות ותרבות יהודית ישראלית, מתוך תודעה ערכית והיכרות מכלי ראשון עם המקורות. בתי מדרש פועלים כיום בתוך החברה הישראלית בהתאם לנסיבות המשתנות ובקרב ציבור מגוון: דתי מסורתי וחילוני. בתי המדרש ישאפו ללמד את מגוון גילוייה של תרבות ישראל לדורותיה, תוך השוואה ויצירתיות פרשנית, ויעודדו יצירת התייחסות אישית בין הלומד ובין המקורות.
חוק זה נועד למסד את בתי המדרש ופעילותם כחלק בלתי נפרד מן העשייה הממלכתית להנחלת התרבות היהודית – ישראלית לכל חלקי החברה הישראלית על כל גווניה לא הבדלי השקפה, דעה, זרם או מין. מטרה זו מושגת על ידי הכרה בחוק במעמדם של בתי המדרש והסדרת תקציבים על ידי המדינה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בסיוון התש"ע – 7.6.10