הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת אברהם מיכאלי
ציון פיניאן
מירי רגב
מנחם אליעזר מוזס
אורי מקלב
אורלי לוי אבקסיס
איתן כבל
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
רוברט טיבייב
שלמה מולה
יעקב כץ
דוד רותם
יוחנן פלסנר
אורי אריאל
אורי אורבך
גאלב מג'אדלה
אלי אפללו
חיים אמסלם
דוד אזולאי
אריה ביבי
ישראל חסון
משה (מוץ) מטלון
יואל חסון
יצחק וקנין
נסים זאב
גדעון עזרא
פ/2495/18
הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון – גובה הלוואה לדיור לזכאי), התש"ע–2010
תיקון סעיף 2
1.
בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–19921, אחרי סעיף 2 יבוא:
"גובה הלוואה לדיור לזכאי שקבע השר
2א.
על אף האמור בסעיף 2(א), גובה ההלוואה לדיור לזכאי שמתקיימים בו הקריטריונים שהשר באישור הוועדה קבע בתקנות, לא יפחת משיעור של 70% ממחיר הדירה; השר יקבע את דרך החישוב של מחירה של דירה בתקנות."
תיקון חוק ערבות למשכנתאות
2.
בחוק ערבות למשכנתאות, התשי"ב–19522, בסעיף 2, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) שר האוצר מורשה לערוב, בשם מדינת ישראל, בתנאים שלפי חוק זה למילווים הניתנים למימון רכישת דירה על ידי זכאי, ובלבד ששוכנע כי הערבות דרושה למניעת סיכון המתקיים ביחס למילווים כאמור; השר, באישור וועדת הכספים של הכנסת, יקבע את התנאים למתן ערבות למילווים כאמור; בסעיף קטן זה, "דירה ו"זכאי" – כהגדרתם בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992."
דברי הסבר
הנחיות נגיד בנק ישראל שיצאו לאחרונה מורות לתאגידי הבנקים לאשר הלוואה למשכנתא לזכאים, על פי חוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק), עד לשווי של 60% מהדירה; את ה-40% הנותרים משווי הדירה, יצטרך הרוכש להשיג ולהציג כהון עצמי, על מנת לקבל את ההלוואה.
בנוסף, מורות ההנחיות לתאגידי הבנקים לשמור על "הפרשה לחובות מסופקים", שפירושה הקמת קרנות מיוחדות לכל תרחיש שלילי, כתוצאה מפיצוץ בועת הנדל"ן.
הקמת קרנות אלו תושת על מקבלי ההלוואה, ומשמעותה העלאת הריבית על הלוואות למשכנתא.
בסופו של יום, הוראות אלו של הנגיד פוגעות באוכלוסיות החלשות ובזוגות צעירים אשר בכוונתם לרכוש דירה למגורים.
מטרת הצעת החוק הינה להקל על הזכאים להלוואה לדיור על פי החוק לממש את זכותם הבסיסית לרכישת דירה בתנאים סבירים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בתמוז התש"ע – 28.6.10