הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אורי אורבך פ/2518/18 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה למתמחים), התש"ע–2010 תיקון סעיף 163 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 163, סעיף קטן (ד) – בטל. תיקון סעיף 176 2. בסעיף 176(א) לחוק העיקרי, המילים "למעט אדם שנבחן בבחינות לפי הוראות סעיף 163(ד)" – יימחקו. דברי הסבר בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009 נשללה זכותם של המתמחים במשפטים ובחשבונאות לקבלת דמי אבטלה במהלך הלימודים לבחינות ההסמכה. המתמחים הם עובדים שמשלמים דמי ביטוח לאומי המזכה כל עובד אחר בדמי אבטלה במקרה של סיום יחסי עבודה. מתמחים אלו נדרשים לעבור מבחן רחב היקף כשלושה חודשים לאחר סיום התמחותם, והם נדרשים להקדיש חודשים אלה ללימוד אינטנסיבי ומפרך לקראת המבחן. נבחנים נזקקים נאלצים, בלית ברירה, למצוא עבודה לתקופה זו, ואין סיבה לשלול מאלו שלא ימצאו עבודה את קבלת דמי האבטלה להם הם זכאים בחוק. שלילת זכאותם של מתמחים אלו לדמי אבטלה בהתאם לחוק הביטוח הלאומי היא פסולה, בלתי מידתית ולא נכונה, ציבורית ומעשית. ההחלטה מנוגדת לאינטרס הלאומי לחזק את ההשכלה הגבוהה ואת הצעירים במדינת ישראל ועלולה לחזק את הפערים החברתיים בין הסטודנטים ממעמד סוציו-אקונומי גבוה אשר יכולים להיעזר בהוריהם לבין אלו שעליהם לעבוד למימון מחייתם. הצעת החוק מבקשת להשיב למתמחים את זכויותיהם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באב התש"ע – 12.7.10