הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת מגלי והבה פ/2550/18 הצעת חוק מטבע השקל החדש (תיקון – עיגול סכומים), התש"ע–2010 תיקון סעיף 7 1. בחוק מטבע השקל החדש, התשמ"ה–19851, בסעיף 7, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) (1) לא ייקבע מחיר למצרך או לשירות שניתן לשלם עבורם במזומן או בכל אמצעי תשלום אחר, בסכום הקטן מסכום של 10 אגורות. (2) קבע אדם מחיר למוצר או לשירות בניגוד להוראות פסקה (1), דינו – עשירית הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז–19772." דברי הסבר חוק זה בא כדי להסדיר את מצב חוסר הוודאות בעניין הפקעת מחירים כלפי הצרכנים, כאשר תמחור מוצרים במחיר הכולל אגורות בודדות כדוגמת 9.99 שקלים חדשים, אינו ישים מבחינת הצרכן שאינו יכול לשלם אגורות בודדות. אותו צרכן, ישלם בפועל 10.00 שקלים חדשים ובכך נעשה מעין גזל מהצרכנים תוך הטעייתם, מאחר ומטבע הפחות מעשר אגורות אינו קיים בשוק. לפי הצעת החוק, אשר הוגשה בעבר אך מעולם לא קודמה להצבעה, לא ניתן יהיה לקבוע מחיר למוצר או לשירות באגורות שקטנות מסכום של 10 אגורות על מוצרים, באופן שבו הצרכן לא יוכל לקבל עודף על סכום מעוגל ששילם בפועל, לאחר שהוצג לו סכום שהינו פחות ממנו. בתי עסק שקובעים מחירים בסכומים הקטנים מעשר אגורות, עושים זאת בכדי ליצור מראית עין של מחיר נמוך מהמחיר האמיתי, בעוד שידוע לכל שאין במחזור מטבעות שניתן לשלם באמצעותם את אותם מחירים. התוצאה היא הצגתם של מצגי שווא שמזרימים כסף לעסקים, אך פוגעים בצרכנים. מדינה לא יכולה לאפשר פגיעה כה גלויה לעין ובוטה בזכויות הצרכנים והצעת החוק מבקשת למנוע את המשך המצב הקיים בו מוצגים מחירים שלא ניתן בפועל לשלם אותם והעודף חוזר לקופות בעלי רשתות השיווק. הטלת קנס על בעלי עסקים אשר יתמחרו בניגוד להצעה האמורה תוביל לכך שהם יפסיקו לתמחר מוצרים בדרך זו. הוראה זו מגנה על הצרכנים בפני הטעיות פסיכולוגיות שנובעות מהערכה שגויה של מחיר המוצר וכן בפני הפסד כספי, שכן דין פרוטה כדין מאה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/1506/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר כנסת אריה אלדד (פ/643/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב בתש"ע – 19.7.10