הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת ג'מאל זחאלקה חנין זועבי פ/2529/18 הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – חלוקת הסכומים מכוח ההסכם המיוחד לגבי מקרקעי ישראל), התש"ע–2010 תיקון סעיף 21 1. בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651, בתוספת השלישית, בסעיף 21, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), החל בשנת הכספים 2011 מחצית מהסכומים שעל רשות מקרקעי ישראל להעביר מכוח ההסכם האמור בסעיף זה, יחולקו לרשויות מקומיות על פי כללים שיקבע שר הפנים בהסכמת שר האוצר, ובמועדים שיקבעו." דברי הסבר התיקון המוצע מטרתו לסייע בצמצום פערי ההכנסות אשר קיימים בין רשויות מקומיות במרכז הארץ לבין רשויות מקומיות בפריפריה. חוק התכנון והבניה, התשכ"ה–1965 קובע כיום, בסעיף 21 לתוספת השלישית, כי לגבי מקרקעי ישראל יחול, במקום היטל השבחה, ההסכם בדבר התשלומים מאת רשות מקרקעי ישראל (להלן – הרשות) לרשויות המקומיות. הכספים המשולמים כיום על ידי הרשות לפי ההסכם האמור, נגזרים משווי המקרקעין אשר הוקצה על ידי הרשות ברשויות המקומיות השונות ברחבי הארץ. בהתאם לכך, רשויות מקומיות הממוקמות במרכז הארץ, באזורים שבהם ערכי הקרקע גבוהים, נהנות מהכנסות גבוהות יותר המתקבלות המרשות, זאת לעומת רשויות הממוקמות בפריפריה. מוצע, כי מחצית מהכספים שעל הרשות לשלם לפי ההסכם, יועברו לרשויות מקומיות בהתייחס למצבן הסוציו-אקונומי ולמיקומן הגיאוגרפי, וזאת לפי כללי חלוקה שיקבעו שר הפנים ושר האוצר ובמועדים שיקבעו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התש"ע – 19.7.10