הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת רונית תירוש משה גפני פ/2517/18 הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון – פטור לתעריפי מים ממס ערך מוסף), התש"ע–2010 תיקון סעיף 102 1. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–20011, בסעיף 102, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) על אף האמור בכל דין, בקביעת התעריפים בעד שירותי המים ובעד שירותי הביוב לא ייקבע ולא יוטל מס ערך מוסף כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19752." תיקון חוק מס ערך מוסף 2. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 31, אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) תשלום בעד שירותי המים ובעד שירותי הביוב לפי כל דין." דברי הסבר מכוח חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 מוקמים מאז 2001 תאגידי מים שגובים את חשבונות המים מתושבים במקום הרשות המקומית. תאגידי המים בהיותם חברה, מחוייבים בתשלום מס ערך מוסף לפי חוק מס ערך מוסף. תשלום המע"מ כאמור נכלל בתעריפי המים ומשתלם בסופו של דבר על ידי תושבי הרשות המקומית שהוקם בה תאגיד מים. טרם הקמת תאגידי המים, גבו הרשויות המקומיות את תשלומי המים ומכיוון שהן מלכ"ר שאינו חב במע"מ- לא חוייבו גם תושבי הרשות במע"מ. לאור האמור לעיל, מוצע בהצעת חוק זו לבטל את המע"מ על צריכת מים, ולשמר את המצב שהתקיים עד לחקיקה בדבר הקמת תאגידי מים וביוב. יש לציין, כי סכום המע"מ אינו מועבר לרשות המים לצרכי התפלה, אלא לקופת המדינה בלבד, ומהווה נטל מיסים נוסף. בשנה האחרונה התייקרו תעריפי המים באופן משמעותי. ההתייקרות כאמור למעשה לא נעשתה על מנת לגרום לאזרחים לחסוך בצריכת מים, אלא נובעת מהגורמים הבאים: חובת הקמת תאגידי מים וביוב, חובת תשלום מע"מ, מבנה וחישוב תעריפי המים על ידי הרשות למים, וכן הקמת מתקני התפלה. בשל כך נראה כי מן הראוי שלא יושת על האזרחים תשלום נוסף שנוצר בשל חיוב תאגידי המים במע"מ. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באב התש"ע – 12.7.10