הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2198408 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת יוסף עטאונה עאידה תומא סלימאן איימן עודה עופר כסיף ______________________________________________ פ/1153/25 הצעת חוק שכר מינימום (תיקון – שכר מינימום לעובד שטרם מלאו לו 18 שנים), התשפ"ג–2023 דברי הסבר סעיף 2 לחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987 (להלן – החוק), קובע כי שכר מינימום ישולם לעובד שמלאו לו 18 שנים. לגבי עובד שטרם מלאו לו 18 שנים, סעיף 16 לחוק מסמיך את שר העבודה לקבוע הוראות לעניין תחולת החוק על עובד כאמור. מכוח החוק הותקנו תקנות שכר מינימום (נוער עובד וחניכים), התשמ"ח–1987, הקובעות שכר מינימום מופחת לעובד שטרם מלאו לו 18 שנים, על פי גילאים: עובד שטרם מלאו לו 16 שנים – 70% משכר המינימום, עובד שמלאו לו 16 שנים וטרם מלאו לו 17 שנים – 75% משכר המינימום ועובד שמלאו לו 17 שנים – 83% משכר המינימום, ולנער העובד במסגרת חניכות – 60% משכר המינימום. מוצע לבטל את ההבחנה בין מי שמלאו לו 18 שנים לבין מי שטרם מלאו לו 18 שנים ולקבוע כי שכר המינימום הקבוע בחוק ישולם גם למי שטרם מלאו לו 18 שנים. ביטול ההבחנה האמורה יגרום לכך שעלות העסקת עובד שטרם מלאו לו 18 שנים תהיה זהה לעלות העסקת עובד שמלאו לו 18 שנים, וכך מעסיקים לא יעדיפו להעסיק נערים על פני בוגרים. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברי הכנסת יעקב מרגי ודוד אזולאי (פ/2336/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ז בסיוון התשע"ד (25 ביוני 2014)). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1332/20; פ/5533/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/751/22; פ/1082/23), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1081/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת יעקב מרגי וינון אזולאי (פ/728/24) ועל ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי (פ/1400/24). הצעת החוק זהה לפ/1400/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בטבת התשפ"ג (02.01.2023) תיקון סעיף 2 1. בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א), המילים "שמלאו לו 18 שנים (להלן – עובד)" – יימחקו. ביטול סעיף 16 2. סעיף 16 לחוק העיקרי – בטל. תיקון סעיף 17 3. בסעיף 17(א) לחוק העיקרי, המילים "בין אם מלאו להם 18 שנים ובין אם לאו" – יימחקו.