הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2198040
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת נעמה לזימי
______________________________________________
פ/1207/25
הצעת חוק ארוחה חמה לתלמיד בחופשה, התשפ"ג–2023
דברי הסבר
הפעלת פרויקט "ארוחה חמה" במסגרת יום הלימודים הארוך בבתי הספר היא דבר מבורך אך אין בה בכדי לתת פתרון לילדים הנזקקים לכך בתקופת החופשות מבית הספר. למעלה מ-100 ימים בשנה מוקדשים לחופשות "ארוכות" מבית הספר ועל המדינה לדאוג לביטחונם התזונתי של הילדים גם בתקופת החופשה.
הצעת החוק באה להסדיר מצב זה ולקבוע כי כל תלמיד אשר משפחתו מטופלת במחלקה לשירותים חברתיים, יזכה לארוחה חמה אחת לפחות, במהלך החופשות מבית הספר שאורכן עולה על 3 ימים (כולל ימי שישי ושבת).
ביצוע פרויקט "ארוחה בחופשה" יוטל על הרשויות המקומיות באמצעות מחלקות השירותים החברתיים וזאת במימון של משרד הרווחה והביטחון החברתי ובהשתתפות סמלית של הורי התלמידים הזכאים.
פרויקט "ארוחה בחופשה" יהווה גם מנוף תעסוקתי חשוב לאוכלוסייה מוחלשת שתוכל למצוא עבודה גם בתקופת החופשות ובמיוחד החופש הגדול ובכך יסייע לצמצום פערים חברתיים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי (פ/2873/24).
הצעת החוק זהה לפ/2873/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בטבת התשפ"ג (02.01.2023)
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"הגוף המפעיל" – רשות מקומית באמצעות המחלקה לשירותים חברתיים; "הגוף המפעיל" – רשות מקומית באמצעות המחלקה לשירותים חברתיים;
"חופשה" – חופשה ממוסד חינוך שעולה על 3 ימים; במניין הימים יחושבו גם ימי שבתון וערבי שישי וחג; "חופשה" – חופשה ממוסד חינוך שעולה על 3 ימים; במניין הימים יחושבו גם ימי שבתון וערבי שישי וחג;
"מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949; "מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949;
"תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך בכיתות א' עד י"ב; "תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך בכיתות א' עד י"ב;
"השר" – שר הרווחה והביטחון החברתי. "השר" – שר הרווחה והביטחון החברתי.
הזכות להזנה 2. (א) (1) כל ילד בישראל זכאי להזנה מינימלית ראויה.
(2) מימוש הזכות להזנה יעשה על ידי הגוף המפעיל, בהתאם להוראות חוק זה.
(ב) תלמיד שמשפחתו מטופלת במחלקה לשירותים חברתיים ביישוב בו הוא מתגורר, זכאי לארוחה חמה במהלך החופשה. (ב) תלמיד שמשפחתו מטופלת במחלקה לשירותים חברתיים ביישוב בו הוא מתגורר, זכאי לארוחה חמה במהלך החופשה.
(ג) הארוחה החמה תינתן במרכזי נוער, תרבות וחברה או בכל מוסד עירוני אחר בו מתבצעת פעילות בחופשה; רשות מקומית שבשטחה לא נערכות פעילויות בחופשה תהיה אחראית לאיתור מקום מתאים למתן הארוחות במהלך החופשה. (ג) הארוחה החמה תינתן במרכזי נוער, תרבות וחברה או בכל מוסד עירוני אחר בו מתבצעת פעילות בחופשה; רשות מקומית שבשטחה לא נערכות פעילויות בחופשה תהיה אחראית לאיתור מקום מתאים למתן הארוחות במהלך החופשה.
תפריט 3. תפריט הארוחה החמה ייקבע על ידי ועדה שתימנה שלושה חברים, שביניהם תזונאי ורופא משפחה, ובלבד שהתפריט יכלול את כל אבות המזון ויהיה בהתאם לגיל הילדים; חברי הוועדה ימונו על ידי השר. תפריט הארוחה החמה ייקבע על ידי ועדה שתימנה שלושה חברים, שביניהם תזונאי ורופא משפחה, ובלבד שהתפריט יכלול את כל אבות המזון ויהיה בהתאם לגיל הילדים; חברי הוועדה ימונו על ידי השר.
תשלומים ומימון 4. (א) הגוף המפעיל רשאי לגבות מהורי התלמיד תשלום עבור הזנה במסגרת החופשה, בסכום שלא יעלה על סך של חמישה שקלים חדשים ליום חופשה עבור כל תלמיד. (א) הגוף המפעיל רשאי לגבות מהורי התלמיד תשלום עבור הזנה במסגרת החופשה, בסכום שלא יעלה על סך של חמישה שקלים חדשים ליום חופשה עבור כל תלמיד.
(ב) מימון עלות הארוחות החמות שיינתנו לפי חוק זה, לאחר הפחתת הסכום, ככל שייגבה, לפי סעיף קטן (א), יועבר מתקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי. (ב) מימון עלות הארוחות החמות שיינתנו לפי חוק זה, לאחר הפחתת הסכום, ככל שייגבה, לפי סעיף קטן (א), יועבר מתקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי.
ביצוע ותקנות 5. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות לעניין עדכון הסכום הקבוע בסעיף 4(א) לפי עליית מדד המחירים לצרכן. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות לעניין עדכון הסכום הקבוע בסעיף 4(א) לפי עליית מדד המחירים לצרכן.