הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2198409
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יוסף עטאונה
עאידה תומא סלימאן
איימן עודה
עופר כסיף
______________________________________________
פ/1220/25
הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – חובת לימוד עברית וערבית), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
השפה הערבית מוכרת בישראל כשפה רשמית ומופיעה בשילוט כבישים, רחובות, מוסדות ציבור ומשרדים ממשלתיים. מאחר והשפה היא שער לתרבות, הנחלת השפות הרשמיות של אזרחי ישראל צריכה להיות מטרה ראשונה במעלה, במיוחד במערכת החינוך, שכן היא מאפשרת לתלמיד ולאזרח להבין את הזולת. ידיעת שפתו של האחר היא בסיס להבנה וכבוד הדדיים, הנדרשים לנוכח המצב הקיים בארץ, והיא אמצעי הכרחי להכרת התרבות והקודים החברתיים של האזרחים הערבים.
כמו כן, ידיעת השפה והבנתה, משרה ביטחון. לאור המצב הביטחוני בארץ, ידיעת השפה והיכולת לתקשר בין אנשים שונים, יכולה להגביר את תחושת הביטחון ולהוות גשר בין אנשים.
מטרת הצעת החוק היא לחזק את הידע והשליטה בשפה הערבית במערכת החינוך ולהחיל את חובת לימוד שתי השפות על כלל המגזרים. כמו שלא ייתכן כי אזרח ערבי אשר סיים 12 שנות לימוד במוסד חינוך רשמי לא ידע לדבר עברית, כך גם לא ייתכן כי יימשך המצב הקיים, בו אזרח יהודי אשר סיים 12 שנות לימוד במוסד חינוך רשמי לא ידע לדבר ערבית. לפיכך, מוצע כי תוכנית הלימודים של כל מוסד חינוך רשמי בישראל, הנקבעת על ידי שר החינוך, תכלול את לימוד השפות העברית והערבית כאחד.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1122/24).
הצעת החוק זהה לפ/1122/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בטבת התשפ"ג (02.01.2023)
תיקון סעיף 4 1. בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) בכל מוסד חינוך רשמי יילמדו השפות הערבית והעברית החל מכיתה א'."