הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2197428 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת אוהד טל משה סולומון ______________________________________________ פ/1445/25 הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – עסק קולט עלייה), התשפ"ג–2023 דברי הסבר אחת הדאגות המרכזיות של עולים חדשים בשנים הראשונות שלאחר עלייתם לישראל היא ההשתלבות בשוק העבודה בארץ. רבים מהעולים החדשים אינם דוברים את השפה העברית, עובדה אשר מקשה על מציאת עבודה שתואמת את כישוריהם ואת ניסיונם. ההשתלבות בשוק העבודה הישראלי מהווה גורם משמעותי להפיכתה של הקליטה בישראל למוצלחת. מנקודת מבטו של המעסיק, העסקת עובד עולה חדש כרוכה בהשקעה מסוימת, הן מבחינה חברתית ותרבותית והן מבחינת העלות של ההכשרה המקצועית של העובד. ההשקעה הנדרשת בעולה חדש כאמור יוצרת תמריץ שלילי להעסקתם של עולים חדשים. בשל כך, מוצע להעניק עדיפות במכרזים לעסקים "קולטי עלייה", עסקים שלפחות עשרה אחוזים מעובדיהם הם עולים חדשים – מי שעלה לארץ כבגיר ולא חלפו למעלה מ-12 שנים מיום עלייתו, ובכך לתמרץ את המעסיקים להעסיק עולים חדשים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בטבת התשפ"ג (09.01.2023) תיקון סעיף 2ב 1. בחוק חובת מכרזים, התשנ"ב–1992, בסעיף 2ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) פורסם מכרז לפי הוראות חוק זה, ולאחר שקלול התוצאות קיבלו שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא של עסק קולט עלייה, תיבחר ההצעה האמורה כזוכה במכרז, ובלבד שצורף לה, בעת הגשתה, אישור ותצהיר; לעניין סעיף קטן זה – "עולה חדש" – מי שעלה לישראל בהיותו בגיר וטרם עברו 12 שנים מיום עלייתו; "עסק קולט עלייה" – מעסיק שלפחות 10 אחוזים מעובדיו הם עולים חדשים."