חומר רקע
האומן25
, ירושלים9342116, טל'
:
073-37666097
:, פקס077-4703954
:, דוא"ל[email protected]
י"ז בטבת
תש"פ ג
3
2
20
/1
0/
10
:לכבוד
ח"כ שמחה רוטמן
רוב שלומות
נייר עמדה בנוגע ל
הצעת חוק-
יסוד: הכנסת (תיקון–
)הפסקת חברות בכנסת של שר או סגן שר
בשם התנועה למדינה יהודית ודמוקרטית (ע"
ר) - גוף הפועל משפטית לחיזוק ולשמירה
של
ישראל כמדינה יהודית ,נבקש לברך אותך
לרגל מינויך לתפקיד
יושב-ראש הוועדה
ואת
חברי הוועדה בהצלחה בעבודתם .
נראה כי החוק הנורווגי, כמו גם החוק הנורווגי המורחב, מחזקים את הממשלה על פני
הכנסת. חשוב שהחוק המוצע יאזן ככל הניתן את האיזון שהופר. הרעיונות דלהלן הם חומר
גלם
:ראשוני, ותוכלו כמובן ללטשו כראות עיניכם
א. שר שאינו ח"כ–
1. לא יורשה לחרוג ממכסת דקות-
נאום מסויימת במליאה ככל שהעניין הנדון אינו קשור
;לענייני משרדו
2
. יידרש להשיב בעצמו (ולא ע"י סגן שר) לשאילתות או להצעות לסדר. למצער, לא יוכל
לאפשר לשר ממשרד אחר להשיב
;במקומו
3
. משך זמן המענה לשאילתות (מיום ההגשה עד יום המענה) יהיה קצר יותר. עיצומים
;יינקטו כנגד שר שלא השיב במועד, לרבות בקיצור זמן נאומיו בכנסת
4
;. יש לשקול האם ניתן להחשיב שר נורווגי כשר תורן
5. שר שהתפטר בנורווגי וחזר לכהן כח"כ לא יוכל לשוב ולהתפטר בתק ופת הכנסת או
;הממשלה שבה היה חבר, המוקדם מבין השניים
האומן25
, ירושלים9342116, טל'
:
073-37666097
:, פקס077-4703954
:, דוא"ל[email protected]
6
.
לא יזכה למימון כפול, בשיבוץ הלשכות יועדפו הח"כים המכהנים (הן באשר לאיכות
החדר והן באשר לקרבתו ל
אולם ה .)מליאה
.ב עם התפזרות הכנסת יוכל שר להתפטר מבלי שייפגע מעמד סגנו שיוכל להמשיך לכהן
כסגן שר, ובלבד שסגן השר יהי.ה גם כן חבר הכנסת
.ג לא הגיוני שמרגע התפזרות הכנסת ועד לכינונה של ממשלה חדשה פועלת הממשלה
חודשים ארוכים ללא פיקוח פרלמנטרי, ועל הכנסת למצוא מנגנון שיאפשר פיקוח תוך
לימוד מהניS
.סיון בפרלמנטים אחרים
.ד
הגדלת תקציב הקשר עם הבוחר לח"כים שאינם שרים על חשבון ח"כים שהם
.שרים
.הגבלת סעיפי ההוצאה מרגע התפזרות הכנסת, אולי רק לח"כים שלא יתמודדו בבחירות
.ה
ככלל, נכון להגדיל את מספר חברי הכנסת ל-
150
ולהקטין את מחוייבות כלל השרים
לנוכחות במליאה (למעט בנושאים הנוגעים למשרדיהם), ואולי למצוא אפשרות שתפטור
אותם מהצבעות כל עוד החלוקה
.היחסית בין קואליציה לאופוזיציה נשמרת