הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2196250
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ישראל אייכלר
______________________________________________
פ/1650/25
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – פיצול דירות) (הוראת שעה), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
מצוקת הדיור והמחסור החמור בהיצע דירות קטנות לשוכרים, מחייבת היערכות מיידית למציאת פתרונות. הצפת השוק בקרקעות לבנייה, ככל שהיא יעילה, פתרונה אינה מיידי. כיום קיימות בשוק עשרות אלפי דירות גדולות שאינן מושכרות בין השאר עקב העובדה שלשוכרים אין אפשרות לממן החזקת דירה גדולה.
על כן מוצע לאפשר בהוראת שעה חלוקת דירות גדולות ללא צורך בהיתר בנייה וללא צורך בתשלום היטל השבחה, זאת, בהתקיים תנאי סעיף 145(א4) המוצע, וכל עוד יחידות הדיור שנוצרו עקב חלוקת הדירה משמשות למגורי שוכרים שאינם קרובי הבעלים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה, על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/3508/18; פ/377/19; פ/86/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/1487/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר וקבוצת חברי הכנסת (פ/393/24).
הצעת החוק זהה לפ/393/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בטבת התשפ"ג (16.01.2023)
תיקון סעיף 145 והתוספת השלישית – הוראת שעה 1. בתקופה של חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה יקראו את הסעיפים המפורטים להלן בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), כך: בתקופה של חמש שנים מיום תחילתו של חוק זה יקראו את הסעיפים המפורטים להלן בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), כך:
(1) בסעיף 145, אחרי סעיף קטן (א3) יבוא: (1) בסעיף 145, אחרי סעיף קטן (א3) יבוא:
"(א4) על אף האמור בסעיף קטן (א)(2), שינוי בבניין המגדיל את מספרן של יחידות הדיור בו על ידי חלוקתה של דירה קיימת למספר יחידות דיור לא יחייב היתר אם גודל הדירה המקורית עולה על 100 מטר רבוע, גודל כל דירה לאחר החלוקה לא יפחת מ-35 מטר רבוע והיא כוללת מטבח, שירותים וכניסה נפרדים.";
(2) בתוספת השלישית, בסעיף 19(ב), אחרי פסקה (11) יבוא: (2) בתוספת השלישית, בסעיף 19(ב), אחרי פסקה (11) יבוא:
"(12) השבחה במקרקעין למגורים הנובעת מחלוקת דירה שנעשתה על פי האמור בסעיף 145(א4), כל עוד יחידות הדיור שנוצרו עקב החלוקה כאמור משמשות להשכרה שאינה לקרובי הבעלים."
ביטול סעיף 147 2. בסעיף 147 לחוק העיקרי, סעיף קטן (י) – בטל. בסעיף 147 לחוק העיקרי, סעיף קטן (י) – בטל.