הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2198171
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
עופר כסיף
יוסף עטאונה
______________________________________________
פ/1678/25
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת אזרח ותיק לנכה), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לסייע לאזרחים ותיקים שקיבלו קצבת נכות בתכוף לפני שנעשו זכאים לקצבת אזרח ותיק ולקבוע כי הם יהיו זכאים לקצבה בגובה קצבת אזרח ותיק בצירוף קצבת הנכות שהיתה משתלמת להם טרם נעשו זכאים לקצבת אזרח ותיק. כיום, מי שהיה זכאי לקצבת נכות והגיע לגיל המזכה בקצבת אזרח ותיק, מקבל קצבת אזרח ותיק, ואם היא נמוכה מקצבת הנכות שקיבל קודם לכן, הוא מקבל גמלה נוספת לנכה בגובה ההפרש בין קצבת הנכות וקצבת האזרח הוותיק.
אין הצדקה לשלול את הזכאות לקצבת נכות, במלואה או בחלקה, מאדם נכה המגיע לגיל זקנה, משום שקשייו הפיזיים והכלכליים עולים על אלה של אדם אחר בן גילו ועל המוסד לביטוח לאומי להבטיח כי מצבו לא יורע לעומת מי שזכאי לקצבה אחת בלבד.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/2839), על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/3331), על ידי חברת הכנסת אראלה גולן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3574), ועל ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/3943), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/1489/17), על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/520/17), על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/521/17), ועל ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1490/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת משה (מוץ) מטלון ורוברט אילטוב (פ/3091/18), על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1044/18), על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/1859/18), ועל ידי חבר הכנסת מנחם אליעזר מוזס (פ/1887/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/98/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1528/20) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס (פ/1610/24) ועל ידי חבר הכנסת איימן עודה (פ/2043/24).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יואב בן צור (פ/754/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בטבת התשפ"ג (16.01.2023)
תיקון סעיף 251 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 251 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 251 –
(1) בסעיף קטן (א) – (1) בסעיף קטן (א) –
(א) ההגדרה "סכום קצבת אזרח ותיק" – תימחק;
(ב) בהגדרה "גמלה נוספת לנכה", במקום "להפרש שבין קצבת הנכות וסכום קצבת אזרח ותיק" יבוא "לקצבת הנכות שהיתה משתלמת לו לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק".
(2) בסעיף קטן (ב), המילים "וסכום קצבת האזרח הוותיק שהוא זכאי לו נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה" – יימחקו. (2) בסעיף קטן (ב), המילים "וסכום קצבת האזרח הוותיק שהוא זכאי לו נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה" – יימחקו.