הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2198336
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יוסף עטאונה
עאידה תומא סלימאן
איימן עודה
עופר כסיף
______________________________________________
פ/1632/25
הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון – פרסום ושילוט בשפה ערבית), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
באקדמיה הישראלית כמעט שאין ביטוי לתרבות הערבית שהיא תרבותם של כ-20% מהאזרחים במדינה. מטרת הצעת החוק היא לתת מרחב לתרבות הערבית (המסורתית והמודרנית) בקמפוס לצד התרבות היהודית הנוכחת כבר, ולספק הזדמנויות ללמידה ובחינה של תרבויות אלה על השונה והמשותף ביניהן. הנכחת השפה הערבית במרחב האקדמי היא אקט סימבולי ומעשי חשוב לא רק למיעוט הערבי, אלא גם לציבור בכללותו.
במרס 2013, החליטה המועצה להשכלה גבוהה על הקמת אתרי אינטרנט במימונה בשפה הערבית בכל האוניברסיטאות, תוך הצבת היעד הסופי לביצוע: דצמבר 2013. עד היום אף אוניברסיטה לא השלימה את המלאכה.
השפה היא חותם זהות תרבותי עבור דובריה, וזניחת שפת המיעוט לטובת שפת הרוב עלולה לגרום נזק משמעותי לזהות התרבותית של אוכלוסיית המיעוט. לפיכך קיים צידוק להטיל את הנטל של שימור השפה על כלל הציבור באמצעות שימוש בשפה הערבית במקומות ציבוריים והקצאת משאבים כספיים למתן שירותים בערבית באופן מקיף.
חשוב שהשוויון הלשוני, כזכות תרבותית מרכזית, לא ייפקד מסדר היום של המוסדות האקדמאיים.
לכן, מוצע לחייב את המוסדות האקדמיים שכל המידע, הנתונים וההנחיות שהם מפרסמים באתר האינטרנט של המוסד, יפורסמו גם בשפה הערבית. חובה זו תהיה גם לגבי השלטים במוסדות – שלטי הכוונה, שלט בכניסות למבנים במוסד, שלטי הכוונה בתוך המבנים, מזכירויות תלמידים, מרכזי שירות ומנהלות תלמידים, משרדי חוקרים, משרדי דיקנים, אולמות ואודיטוריומים, ספריות, חדרי לימוד מרכזיים, ובמעונות. קיום חובות אלו יחזק את מעמדה של שפת המיעוט הערבי ויהפוך אותה לנוכחת יותר במרחב הציבורי.
עוד מוצע, כי פרסום של הוראות חוק הפיקוח על בתי ספר, לפי סעיף 8 לחוק, ייעשה גם בשפה הערבית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בטבת התשפ"ג (16.01.2023)
תיקון סעיף 8 1. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 8 – בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 8 – בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 8 –
(1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ופרסום בשפה הערבית"; (1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ופרסום בשפה הערבית"; (1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ופרסום בשפה הערבית";
(2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לעניין זה, "יפרסם" – לרבות בשפה הערבית". (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לעניין זה, "יפרסם" – לרבות בשפה הערבית". (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לעניין זה, "יפרסם" – לרבות בשפה הערבית".
הוספת סעיף 8א 2. אחרי סעיף 8 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 8 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 8 לחוק העיקרי יבוא:
"הוראות כלליות ושילוט בשפה הערבית 8א. פרסום של מוסד, לרבות כל מידע, הנחיות, נתונים ושילוט, יפורסם גם בשפה הערבית."