הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת יעקב כץ
רוברט טיבייב
אורי אריאל
כרמל שאמה
מיכאל בן-ארי
פ/2639/18
הצעת חוק העונשין (תיקון – ענישה על עבירה חוזרת), התשע"א–2010
הוספת פרק ו'2
1.
בחוק העונשין, התשל"ז–19771, אחרי סעיף 90ב יבוא:
"פרק ו'2: ענישה מזערית לעבירה חוזרת
מטרה
90ג.
פרק זה, מטרתו להסדיר בחוק ענישת עבריין שכבר ביצע עבירות בעבר.
הגדרות
90ד.
בסימן זה –
"עבירה חמורה" – אחת מאלה:
(1) עבירה לפי סעיף 298;
(2) עבירה לפי סעיף 305(1);
(3) עבירה לפי סעיף 345;
(4) עבירה לפי סעיף 347(ב);
(5) עבירה לפי סעיף 351(א);
(6) עבירה לפי סעיף 377א;
(7) עבירה לפי סעיף 6 לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–19732 (להלן– פקודת הסמים);
(8) עבירה לפי סעיף 19א לפקודת הסמים;
"עבירה חמורה חוזרת" – עבירה חמורה שנעשתה על ידי אדם לאחר הרשעה קודמת בעבירה חמורה.
ענישה בעבירה חמורה חוזרת
90ה.
(א) הורשע אדם בעבירה חמורה חוזרת, לא יפחת עונשו מחצי העונש הקבוע לעבירה.
(ב) בית המשפט רשאי להקל מהעונש האמור בסעיף קטן (א) מטעמים שיירשמו."
דברי הסבר
במצב החוקי כיום אין התייחסות שונה לעבריין סדרתי לעומת עבריין שזו לו הפעם הראשונה בה נכשל בעבירה. בתי המשפט אמנם מתייחסים פעמים רבות לעברו הפלילי של אדם, אך התייחסות זו אינה מעוגנת בחוק.
להתייחסות לעבר פלילי והחמרה במקרה של עבריינות חוזרת ישנם מספר טעמים:
ראשית, לעיתים ישנו צד מסוים של שגגה או של צירוף נסיבות חד פעמי שהביאו אדם לידי עבירה. לעומת זאת, אם העבריין שב ועבר עבירה נוספת, סימן שמעשיו נעשו במזיד, ועל כן ראוי הוא לעונש חמור יותר.
שנית, אחת ממטרות הענישה היא להרתיע את העבריין וללמד אותו לקח במהלך ריצוי העונש. אם מתברר שהלקח לא נלמד, מסתבר שאין בכוחו של עונש זהה להרתיע ולפיכך יש להחמיר בעונש.
כמו כן, אדם שחזר על עבירה חמורה, מתברר כמסוכן לציבור ולטובת הכלל יש להרחיקו לזמן רב יותר.
מוצע בזה להתחשב בעברו הפלילי של אדם כאשר מדובר בעבירות חמורות הפוגעות בציבור בצורה קשה ולחייב עונש מזערי במקרה של אדם שעבר עבירה חמורה יותר מפעם אחת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' בחשוון התשע"א – 11.10.10