הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אלכס מילר חמד עמאר אורלי לוי אבקסיס רוברט אילטוב פ/2661/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי הוצאות אירוח), התשע"א–2010 תיקון סעיף 17 1. בפקודת מס הכנסה1 (להלן – הפקודה), בסעיף 17, אחרי פסקה (13) יבוא: "(13א) (א) הוצאות אירוח הנובעות מפעילות עסקית שנערכה מחוץ לבית העסק; (ב) שר האוצר יתקין תקנות לביצועה של פסקה זו;". תקנות ראשונות 2. תקנות ראשונות לפי סעיף 17(13א)(ב) לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. דברי הסבר על פי פקודת מס הכנסה, עוסק עצמאי זכאי להחזרי מס על הוצאות שונות שנעשו לשם הכנסתו בזמן תפקידו. בימינו, מקובל לערוך ישיבות והתייעצויות במקומות חיצוניים למקום העבודה, ובעיקר בבתי קפה. פרקטיקה זו נפוצה במיוחד בבתי עסק קטנים, אשר בתנאי התחרות הקשה נאלצים להיות ניידים וזמינים, ולהגיע ללקוחותיהם. העוסק עורך את המפגשים הללו לשם הצלחת העסק, שכאמור תלויה בכך במידה רבה ככל שמדובר בעסקים קטנים. אמנם ייתכן שעלות פגישה תהיה לא גבוהה, אך עלות הפגישות במצטבר מהוות עול כלכלי על העוסק. לאור זאת, מוצע להכיר בהוצאות אירוח כחלק מניכוי המס של אותו עוסק. מטרת ההצעה לעודד פעילות כלכלית של עסקים קטנים ועצמאיים ולתרום להצלחתם. סעיף 31 לפקודת מס הכנסה מסמיך את שר האוצר להתקין תקנות, באישור ועדת הכספים של הכנסת, לעניין מספר סעיפים וביניהם סעיף 17. על מנת להביא ליישומו המהיר של התיקון, מוצע להטיל על שר האוצר את החובה להתקין תקנות לשם יישום התיקון בתוך חצי שנה מיום פרסום התיקון לחוק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז בחשוון התשע"א – 25.10.10