הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת מירי רגב
פ/2691/18
הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון – הלוואה והשתתפות בהחזרי משכנתה ברכישת דירה באזור פיתוח), התשע"א–2010
הוספת סעיף 6ה
1.
בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–19921, אחרי סעיף 6ד יבוא:
"הלוואה והשתתפות בהחזרי משכנתה ברכישת דירה בבנייה רוויה באזור עדיפות לאומית
6ה.
(א) זכאי יקבל תוספת הלוואה והפחתה בהחזר כמפורט להלן, ובלבד שהדירה אותה הוא רוכש היא חלק מתכנית בנייה רוויה:
(1) באזור עדיפות לאומית א' – הלוואה בסכום של 140,000 שקלים חדשים, והפחתה בהחזר בסכום של 800 שקלים חדשים בכל חודש במשך התקופה להחזר ההלוואה;
(2) באזור עדיפות לאומית ב' – תוספת הלוואה בסכום של 90,000 שקלים חדשים, והפחתה בהחזר בסכום של 475 שקלים חדשים בכל חודש במשך התקופה להחזר ההלוואה;
בסעיף זה, "בנייה רוויה" – בנייה בצפיפות של 4 יחידות דיור לדונם או יותר.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), זכאי שהוא יחיד יקבל תוספת הלוואה ומענק והפחתה בהחזר בשיעור השווה למחצית הסכומים הקבועים בסעיף קטן (א).
(ג) בכל מקרה ההפחתה בהחזר לא תעלה על סכום ההחזר החודשי של הלוואה לדיור לפי סעיף זה.
(ד) ההפחתה בהחזר תינתן כל עוד הזכאי מחזיק בדירה בבעלות באזור עדיפות לאומית.
(ה) ההפחתה בהחזר תהיה צמודה למדד בשיעור עליית המדד מן המדד הידוע במועד מתן ההלוואה.
(ו) מגבלת גובה ההלוואה לדיור כמפורט בסעיף 2(א) לחוק לא תחול על הלוואה לדיור לפי סעיף זה.
(ז) הריבית על הלוואה לדיור לפי סעיף זה תהיה בשיעור של הריבית הממוצעת של הבנקים למשכנתאות כפי שמפרסם בנק ישראל, ולא יותר מ-4%."
דברי הסבר
נוכח הגירה שלילית מאזורי הפריפריה, וכצעד למשיכת אוכלוסיה חזקה לאזורים אלה, מוצע לקבוע בחוק הלוואות לדיור, כי חסר דירה שירכוש דירה, בבניה רוויה, באזורי עדיפות לאומית, יוכל לקבל הלוואה נוספת מהבנקים בריבית הממוצעת של הבנקים למשכנתאות כפי שמפרסם בנק ישראל, ולא יותר מ- 4%. כמו כן, המדינה תסבסד את החזרי המשכנתא כל עוד הזכאי יחזיק בדירה נשוא ההלוואה, או יגרור אותה לנכס אחר באזור עדיפות לאומית.
הצעת החוק נועדה ליצור תמריץ למשיכת אוכלוסיה לאזורי הפריפריה, וכן למנוע הגירה שלילית של אוכלוסיה חזקה ממקומות אלה ולעודד בעלות על דירה וציפוף בניה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק וקנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2542/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בכסלו התשע"א – 8.11.10