הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת רוברט טיבייב
שלמה מולה
שלי יחימוביץ'
נסים זאב
כרמל שאמה
אילן גילאון
ציפי חוטובלי
מירי רגב
רונית תירוש
דני דנון
עפו אגבאריה
פ/2731/18
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – חופשת לידה לבן זוגה של היולדת), התשע"א–2010
תיקון סעיף 6
1.
בחוק עבודת נשים, התשי"ד–19541 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6, אחרי סעיף קטן (ח) יבוא:
"(ח1)
(1) עובד שבת זוגו ילדה, ייתן לו מעבידו חופשה לידה חלקית, למשך שבוע ימים ממועד הולדת התינוק.
(2) יצא עובד לחופשת לידה לפי סעיף קטן זה, אין בכך כדי לדחות, להאריך או לקצר את חופשת הלידה של בת זוגו.
(3) יצא עובד לחופשת לידה לפי סעיף קטן זה, אין בכך כדי לדחות, להאריך או לקצר את חופשת הלידה של העובד לפי סעיף קטן (ח).
תיקון חוק הביטוח הלאומי
2.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19952, בסעיף 49 –
(1) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) המוסד ישלם לזכאי לחופשת לידה חלקית לפי סעיף 6(ח1) בחוק עבודת נשים, וכן לעובד עצמאי שמתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף, דמי לידה, בעד פרק הזמן שלרגל חופשת הלידה החלקית הוא אינו עובד או אינו עוסק במשלח ידו, ובתנאי שמתקיימים כל אלה–
(1) הוא עובד או עובד עצמאי כאמור בסעיף 40(ב)(1), בשינויים המחויבים;
(2) שולמו בעדו דמי ביטוח משכרו כעובד או ששילם דמי ביטוח מהכנסתו כעובד עצמאי בעד 10 חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע או בעד 15 חודשים מתוך 22 החודשים שקדמו ליום הקובע; לעניין סעיף קטן זה, "היום הקובע"– היום שבתום ששת השבועות שלאחר יום הלידה או היום שבו הפסיק לעבוד, לפי המאוחר";
(2) בסעיף קטן (ד), במקום "לפי סעיף קטן (ב)" יבוא "לפי סעיפים קטנים (ב) ו-(ב1)".
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לאפשר באופן חוקי לבן זוגה של היולדת לסייע לה בשבוע בראשון מיד לאחר הלידה בטיפול ברך הנולד וביולדת עצמה. ימי הולדתם של ילדינו הינם הרגעים המרגשים בחיינו. אנחנו מתוודעים לבת, לבן, לתאומים (או יותר מזה), לומדים להכיר את החברים החדשים במשפחתנו וגם צריכים להתמודד עם מטלות רבות הקשורות באותם בני משפחה חדשים.
האמא ששוכבת בבית חולים או בבית זקוקה לעיתים לעזרה צמודה בימים שלאחר הלידה, צריך להביא ריהוט חדש, לקנות מוצרי תינוקות, טיפת חלב וכו', וכשיש אחים גדולים צריך גם לתת להם את תשומת הלב הנדרשת.
מי שנדרש לבצע את אותן המטלות הוא האב, שפעמים רבות נאלץ לקחת חופשה ממכסת ימי החופש שלו כדי למלא את חובתו הבסיסית כאב ובפעמים אחרות פשוט לא יכול לתת למשפחתו את הסיוע לו היא זקוקה.
הצעת חוק נועדה להקל ולו במעט לפחות את מצבם של ההורים הטריים וגם לתת לאב פנאי להיות עם בת זוגו ועם משפחתו בשעה כה חשובה, שעת הולדת ילד.
ראוי לציין כי הוראות חוק דומות קיימות במספר מדינות אירופה שמכירות בזכותו של האב להיות לצדה של משפחתו ולהעדר מהעבודה בשבוע הראשון להולדת ילדיו.
הצעת החוק מתקנת גם את חוק הביטוח הלאומי - לעניין זכאות לדמי לידה לבן הזוג בתקופת חופשת הלידה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1654/18, פ/2327/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בכסלו התשע"א – 22.11.10