הצעת חוק לדיון מוקדם
בהכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת דליה איציק
חיים כץ
פ/2839/18
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – שעות עבודה של אם עובדת), התשע"א–2011
תיקון סעיף 7
1.
בחוק עבודת נשים, התשי"ד–19541, בסעיף 7 –
(1) בסעיף קטן (ג)(3) –
(א) במקום הרישה עד המילים "מאותו יום" יבוא "עד תום שנה מיום הלידה";
(ב) אחרי "שעה אחת ביום," יבוא "בהמשך אחד או בשני המשכים";
(ג) במקום "בתנאי שהיא מועסקת במשרה מלאה" יבוא "ביום שבו היא הייתה מועסקת לולא הוראות פסקה זו שש שעות רצופות לפחות";
(ד) בסופו יבוא "הוראות פסקה זו אף כשהן חלות מכוח סעיף 6א או 6ב יחולו, בשינויים המחויבים, על עובד, ובלבד שנתקיים בו אחד מאלה:
(1) בת זוגו הסכימה בכתב לוותר על זכויותיה לפי פסקה זו;
(2) הילד נמצא בהחזקתו הבלעדית, או בטיפולו הבלעדי מחמת נכות או מחלה של בת זוגו.";
(2) אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו)
(1) עובדת המועסקת במשרה מלאה שהיא בעלת מחויבות הורית זכאית לקיצור שעות עבודתה בחצי שעה יחסית לשעות העבודה הרגילות במקום העבודה ללא הפחתה משכרה;
(2) לא יעסיק מעביד עובדת בעלת מחויבות הורית מעבר לשעות העבודה המופחתות, אלא אם כן הסכימה העובדת לכך בכתב;
(3) לעניין חישוב גמול שעות נוספות, לפי סעיף 16 לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, תיחשב עבודה מעבר לשעות העבודה המופחתות, שהעובדת הסכימה לעבוד בה, כעבודה בשעות נוספות המזכה בגמול.
(4) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עובדת שזכאית לקיצור משך יום העבודה, בשל עילה אחרת; ואולם, על עובדת שזכאית לקיצור יום עבודה לפי סעיף קטן (ג)(3), יחולו הוראות פסקאות (2) ו-(3);
(5) הזכויות הנתונות לעובדת לפי סעיף קטן זה יהיו נתונות גם לעובד אם התקיים בו אחד מאלה:
(1) בת זוגו הסכימה בכתב לוותר על זכויותיה לפי סעיף קטן זה.
(2) בת זוגו היא עובדת ולא נעדרה מעבודתה מכוח זכאותה כאמור בסעיף קטן זה או בשל עילה אחרת כאמור בפסקה (4);
(3) הילד נמצא בהחזקתו הבלעדית;
(6) בסעיף קטן זה –
"בעל מחויבות הורית" – כל אחד מאלה:
(1) הורה לילד יחיד, הנמצא עמו, ואשר גילו נמוך מ-12 שנים;
(2) הורה לשני ילדים לפחות, הנמצאים עמו, כאשר גילו של הגדול מביניהם נמוך מ-12 שנים;
(3) הורה לשני ילדים לפחות, הנמצאים עמו, כאשר גילו של אחד מהם נמוך מ-8 שנים.
"שעות עבודה מופחתות" – שעות העבודה בניכוי הזמנים שבהם זכאית העובדת להיעדר לפי סעיף קטן זה או לפי סעיף קטן (ג)(3)."
דברי הסבר
הצעת החוק זו מבקשת להחיל את הכללים שנקבעו בתקנות שירות המדינה (להלן – התקשי"ר) לגבי שעות עבודה של אם עובדת, על כלל המעסיקים במשק.
התקשי"ר מעניק לאם עובדת את הזכות להיעדר לשעה אחת מהעבודה עד הגיע הרך הנולד לגיל שנה, ולאחר מכן להגביל את שעות העבודה של אם עובדת כך שהיא תוכל לעבוד חצי שעה פחות עד שילדיה יגיעו לגיל 12, וכל זאת ללא פגיעה בשכרה ובתנאיה של העובדת.
למול ההסדר הקבוע בתקשי"ר, החל על עובדי המדינה בלבד, חוק עבודת נשים, התשי"ד–1954 (להלן – חוק עבודת נשים), קובע הסדר מצמצם ביותר ומאפשר לאם עובדת להעדר לשעה אחת ביום מתום חופשת הלידה עד תום ארבעה חדשים בלבד מאותו יום, וזאת בתנאי שהיא מועסקת במשרה מלאה.
מתן אפשרות לאם עובדת לסיים את יום עבודתה מוקדם יותר תאפשר לאם לאסוף בזמן את ילדיה מגני הילדים, מעונות היום ובתי הספר, ולטפל בילדים בשעות אחר הצהריים.
אשר על כן מוצע בזה להשוות את התנאים של אם שאינה עובדת בשירות המדינה לאלו של אם שעובדת בשירות המדינה, מבלי שהדבר יפגע בשכרה ובתנאי העסקתה של העובדת, ולעגן את הוראות פרק 31.15 לתקשי"ר בחוק עבודת נשים.
יודגש כי ההסדרים המפורטים לעיל חלים גם על עובד אשר אשתו עובדת והיא הסכימה בכתב לוותר על זכויותיה כאמור, וכן לעובד שהוא אלמן, גרוש או ראש משפחה חד-הורית.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בשבט התשע"א – 10.1.11