הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אחמד טיבי פ/2742/18 הצעת חוק איסור שימוש בביטויים מעודדי אלימות, התשע"א–2010 הגדרות 1. בחוק זה, "אמצעי תקשורת" – עתון כמשמעותו בפקודת העתונות, אתר חדשות אינטרנטי שתוכנו מתעדכן לפחות פעם ביום, שידורי רדיו וטלויזיה הניתנים לפי כל דין. ביטויים אסורים 2. המפרסם, באמצעי תקשורת, הודעה המכנה אירוע אלימות כאירוע על רקע כבוד המשפחה או על רקע רומנטי, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז–19771. חובת תיקון 3. העובר על הוראת סעיף 2 יפרסם בהקדם האפשרי הודעה בהבלטה ראויה בה יציין כי התיאור שניתן לאירוע היה שגוי. עוולה אזרחית 4. (א) השימוש בביטוי כאמור בסעיף 2 היא עוולה אזרחית. (ב) באחריות אזרחית בתביעה לפי חוק זה ישאו עורך אמצעי התקשורת, מי שהחליט בפועל על הפרסום והאחראי על אמצעי התקשורת. (ג) הגיעה הידיעה בדבר האירוע לאמצעי התקשורת או למי מטעמו מעובד מדינה המעורב בחקירתו, תוך שימוש בכינויים האסורים לפי סעיף 2, ישא גם עובד המדינה באחריות לעוולה האזרחית כאמור בסעיף קטן (א). זכות תביעה 5. זכות להגיש תביעה לפי חוק זה תעמוד לנפגע העבירה אולם אם נפטר אותו אדם רשאים בן זוגו, ילדו, הורהו, אחיו או אחותו להגיש תביעה לאחר מותו למעט מי שהורשע בביצוע העבירה נשוא הפרסום או מי שהורשע בסיוע לביצועה. פיצויי ללא הוכחת נזק 6. בית המשפט רשאי לפצות את הנפגע לפי סעיף 5 בסכום שלא יעלה על 50,000 שקלים חדשים, ללא הוכחת נזק. דברי הסבר גורמי אכיפת החוק וכלי התקשורת משתמשים בהודעותיהם ובדיווחיהם בביטויים המצמידים למעשה אלימות ובעיקר רצח תכונות חיוביות כמו השימוש בביטוי "רצח על רקע כבוד המשפחה" או "רצח על רקע רומנטי". חוק זה בא לאסור שימוש בביטויים כאלה שכן הצמדת מעשה אלימות כמו רצח לביטויים חיוביים מעביר מסר מעודד והצדקה למעשה שכזה. בנוסף, שימוש בביטויים כאלה, ולרוב כאשר הליכי החקירה בתחילתם, גורם נזק אדיר למשפחת הקורבן המתמודדת עם שטף של שמועות שליליות על הקורבן. נוסף על האיסורים שבהצעת החוק, מטילה ההצעה חובת פרסום הודעה מתקנת על העובר על החוק ופיצויי כספי למשפחת הקורבן. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בכסלו התשע"א – 29.11.10