הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יריב לוין זאב בילסקי פ/2760/18 הצעת חוק לתיקון פקודת הנמלים (סייג לאחריות סוכן מכס), התשע"א–2010 תיקון סעיף 1 1. ב בסעיף 1 לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א–19711 (להלן – החוק הפקודה) – (1) בהגדרה "בעל", במקום "או פקיד מכס" יבוא "פקיד מכס או סוכן מכס"; (2) אחרי ההגדרה "נמל" יבוא: ""סוכן מכס" – כהגדרתו בסעיף 1 לחוק סוכני המכס, התשכ"ה–19642;" תיקון סעיף 19 2. בסעיף 19 לפקודה, בסופו יבוא: "(ג) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על סוכן מכס הפועל במסגרת תפקידו." דברי הסבר כשם שעורך דין, יועץ מס, רואה חשבון וכיוצא באלו, הנמנים עם בעלי המקצועות החופשיים, אינם נושאים באחריות אישית בגין חובות לקוחותיהם כלפי צדדים שלישיים, כך אין סיבה שסוכן מכס, הפועל בהתאם לרישיון שניתן לו מטעם המדינה ונותן שירות ליבואנים, יישא באחריות אישית לחובות היבואנים כלפי צדדים שלישיים. בהתאם לכך, מוצע לתקן את הגדרת המונח "בעל", לענין טובין, בפקודת הנמלים (להלן – הפקודה), באופן כזה שיוציא במפורש את סוכן המכס הפועל במסגרת תפקידו מכלל ההגדרה. כמו כן, מוצע לתקן את סעיף 19 לפקודה, הקובע הטלת אחריות על שלוחו של הבעל, באופן בו יובהר כי אחריות כאמור לא תחול על סוכן מכס הפועל במסגרת תפקידו. תיקונים אלו באים בהמשך לביטול סעיפים דומים בפקודת המכס, שבוטלו כתיקון עקיף במסגרת חוק סוכני המכס (תיקון), התשנ"ה–1995, אשר הגדיר במפורש אחריות מסוימת של סוכן מכס, וביקש לפטור אותו מחלק מהאחריות שהייתה קיימת בחוק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בטבת התשע"א – 13.12.10