הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אורי אורבך זבולון אורלב פ/2818/18 הצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון – הגנה על מתמחים), התשע"א–2011 הוספת סעיף 41ב 1. בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א–19611, אחרי סעיף 41א יבוא: "הפרת תנאי עבודה של מתמחה 41ב. התמחותו של מתמחה, כולה או מקצתה, לא תבוטל בשל הפרת תנאי העבודה שלו כעובד, בידי מאמנו, או בידי מי שהמאמן שכיר שלו, ובלבד שהתריע בפני הלשכה על ההפרה בתוך זמן סביר ממועד ההפרה או הגיש תביעה או תלונה לגורם מוסמך בתוך זמן סביר כאמור." דברי הסבר אחד מהתנאים בהם חייב המתמחה לעמוד כדי שהשנה בה עבד תחשב לו כשנת התמחות הוא שעבודתו תהיה בשכר, אלא שקיימים משרדים אשר אינם משלמים למתמחים תשלום מלא עבור עבודתם. הבעיה קיימת בעיקר בתחום השעות הנוספות. במצב הנפסד כיום, עלולה ועדת ההתמחות של לשכת עורכי הדין לפסול את התמחותו של מי שהתלונן על תנאי העסקתו בה לא זכה לתשלום עבור שעות נוספות. הסיבה לכך היא שהוועדה בוחנת את מספר השעות בהן עבד המתמחה בפועל ולצד אלה את המשכורת אותה קיבל. במידה ועל פי טענתו של המתמחה התעריף הממוצע אותו קיבל לשעה, נמוך משכר המינימום הקבוע בחוק עלולה הוועדה לפסול את תקופת ההתמחות של המתלונן. עניין זה מרתיע את המתמחים מלהתלונן על תנאי העסקתם וזאת גם שעה שהצדק איתם. על מנת לעודד פיקוח על אותם משרדים בעייתיים וכדי למנוע פגיעה במתלוננים מוצע, כי בדומה לחוקי מגן אחרים יקבע בחוק כי עצם התלונה לא יפגע במתלונן וזאת על דרך של אפשרות פסילת תקופת התמחותו. יחד עם זאת הצעת החוק קובעת כי התלונה חייבת לבוא מצד הנפגע תוך פרק זמן סביר וזאת על מנת למנוע מצב בו המתמחה מסכם עם המעסיק תנאי העסקה העומדים בניגוד לכללי לשכת עורכי הדין ובשלב הסופי של התמחותו מתלונן על מעסיקו וזוכה בחסינות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בטבת התשע"א – 3.1.11