הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת חיים כץ פ/2851/18 הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – העבדה מותרת בשעות נוספות), התשע"א–2011 תיקון סעיף 10 1. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–19511, בסעיף 10(א), אחרי פסקה (3) יבוא: "(4) בעבודת מחקר ופיתוח, בעבודה בתעשיות עתירות ידע ובמתן שירותים משפטיים או חשבונאיים – כשנדרשות עבודות הכנה או גמר שיש לעשותן מחוץ לשעות העבודה הרגילות – ובלבד שלא יעבדו יותר משבע שעות נוספות ביום ולא יותר מ-240 שעות נוספות בשלושה חודשים רצופים, בשבוע עבודה בן חמישה ימים." דברי הסבר בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951 (להלן – החוק) נקבעו חריגים לכלל האוסר עבודה בשעות נוספות, לרבות החריגים הקבועים בסעיף 10(א) לחוק, אשר בנוסחו הקיים מתיר עבודה בשעות נוספות במקרים מתאימים. התיקון המוצע נועד להתאים את הוראות סעיף 10(א) של החוק, אשר חוקק בשנת 1951 ולא תוקן מאז, ואשר הוראותיו ארכאיות. כידוע, קיימים מספר תחומים ומקצועות בהם נדרשת השקעת שעות עבודה מרובה למשך פרקי זמן מסוימים, לרבות בגין דרישות הקבועות בחוק (כגון עריכת, סקירת וביקורת דוחות כספיים במועדים הקבועים בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–1968). על כן, קיים צורך בהחלת החריג הקבוע בחוק גם ביחס לתחומים ומקצועות אלה, אשר הבולטים שבהם הינם מקצועות עריכת הדין וראיית חשבון, וכן בתעשיות עתירות ידע ועבודות מחקר ופיתוח (וזאת בדומה לעבודה עונתית במגזר החקלאי, אשר קיים היתר כללי לעבודה בשעת נוספות בעניינה מכוח הוראות החוק). נוכח המיומנות המיוחדת של העובדים העוסקים בתחומים אלה אף לא ניתן להעסיק עובדים זמניים במהלך פרקי הזמן האמורים. הנוסח המוצע יביא לעדכון הוראות החוק והתאמתן למציאות הקיימת כיום, הן באשר לסוגי העניינים והתחומים עליהם יחול החריג הקבוע בחוק, והן באשר להיקף השעות הנוספות המותרות במסגרתו, תוך איזון ראוי בין הצרכים הנזכרים לעיל לבין הצורך בשמירה על זכויות העובדים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב בשבט התשע"א – 17.1.11