הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת יואל חסון
כרמל שאמה
פ/2821/18
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי לאזרח עולה ולקטין חוזר), התשע"א–2011
תיקון סעיף 351
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 351(יא), בפסקה (2), בסופה יבוא "וכן תושב ישראל שניתנה לו תעודה של אזרח עולה או תעודת קטין חוזר מהמשרד לקליטת עלייה – בעד תקופה שעד 12 חודשים מיום שקיבל תעודה כאמור;".
דברי הסבר
עולים חדשים אינם משלמים את דמי הביטוח הלאומי במשך 12 חדשים מיום עלייתם לישראל באם הם אינם עובדים. הטבה זו אינה חלה על מי שהוא מוגדר כאזרח יליד חו"ל (אזרח עולה) או על קטינים חוזרים המחזיקים בתעודת זכאות ממשרד הקליטה וזכאים לכמעט כל ההטבות להם זכאי עולה חדש.
אין הגיון באפלייתם לרעה של אלו שנולדו להורה ישראלי או שיצאו את ישראל בעודם קטינים, כאשר לרובם זוהי כניסתם הראשונה לישראל ככל עולה חדש. זאת ועוד, מירב הזכויות שלהם דומות לזכויותיהם של עולה חדש. יש מקום להשוות את זכויותיהם לעולים חדשים גם בכדי למשוך יותר בני יורדים לחזור לישראל.
הצעת החוק קובעת כי אזרחים ילידי חו"ל או קטינים חוזרים יזכו לפטור מתשלום דמי ביטוח לאומי במשך 12 חודשים מיום הגעתם לישראל, בדומה להטבה הניתנת לעולים חדשים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז בטבת התשע"א – 3.1.11