הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת מרינה סולודקין פ/2842/18 הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – העדפת משפחה מדרגה ראשונה כמשפחה אומנת), התשע"א–2011 תיקון סעיף 3 1. בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–19601, בסעיף 3, בפסקה (4), אחרי "אשר תקבע את מקום חסותו" יבוא "תוך מתן העדפה למקום חסות אצל בן משפחה, ובלבד שהשמתו כאמור היא לטובת הקטין,", ובסופה יבוא "בסעיף זה, "בן משפחה" – הורה, סב, סבתא, דוד, דודה ובני זוגם של כל אלה, וכן אח או אחות בגירים ובני זוגם, ובלבד שהם בגירים.". דברי הסבר ילדים חוסים נמסרים לעיתים למשפחות אומנות או למסגרות מוסדיות טיפוליות על פי שיקול דעת של פקיד הסעד, כאשר טובת הילד היא השיקול העיקרי. לא תמיד נבחנת בעדיפות ראשונה האפשרות למסור ילדים אלה לקרובי – משפחה מדרגה ראשונה. והוכח שהוצאת ילד מבית הוריו תמיד מהווה טראומה עבורו, גם כשמדובר בהורים שמזניחים את הילד או מתעללים בו. אם הילד מועבר למשפחה זרה, טראומה זאת מתעצמת. מן הצד השני, אם הילד מועבר לבני המשפחה המורחבת, זה מקטין במידע רבה את ההשפעות השליליות של הוצאתו מהבית. הצעת חוק זו נועדה להעלות שיקול זה לראש סדר העדיפויות, מבלי לזנוח את עיקרון היסוד של טובת הילד, ולקבוע כי רשות הסעד, שהקטין נמסר למשמורתה על מנת שתקבע את מקום חסותו, תיתן עדיפות למשפחה מדרגה ראשונה, שנמצאה מתאימה להיות משפחה אומנת. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על ידי חבר הכנסת חיים כץ על שולחן הכנסת השבע-עשרה (פ/2427/17), ושולחן הכנסת השמונה-עשרה (פ/542/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בשבט התשע"א – 10.1.11