הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יואל חסון פ/2835/18 הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון – עידוד ייצוג לצעירים), התשע"א–2011 תיקון סעיף 1 1. בחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג–19931, בסעיף 7(א)(1), בסופו יבוא "לעניין חישוב זה, יראו נציג סיעה או רשימה שנבחר לראשונה לכהן כחבר מועצה באותה רשות וטרם מלאו לו 35 שנים ביום הקובע כנציג וחצי של אותה הסיעה או הרשימה;". דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו לעודד סיעות ורשימות בעיריות, ברשויות המקומיות וברשויות האזוריות לשלב צעירים במקומות ריאליים ברשימות לעיריות ולמועצות המקומיות והאזוריות, וזאת על ידי מתן תמריץ כספי לסיעות ולרשימות בצורת סכום מימון הגבוה ב-50% מסכום המימון הקבוע בחוק בגין כל צעיר שנבחר מטעמן למועצה. האוכלוסייה הצעירה בישראל משמעותית הן מבחינת היקפה והן מבחינת חשיבותה החברתית. על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (2009), בישראל חיים כיום מעל לשני מיליון צעירים בין הגילאים 17-35, שהם למעלה מ-35% מהזכאים להצביע בבחירות המקומיות. חלקים נרחבים בקבוצה זו משרתים בצבא ובשירות הלאומי, לומדים במוסדות להשכלה גבוהה, ובונים את חייהם לצד מתן תרומה רבה למדינה ולחברה. חלק מצעירים אלה להוט לבצע שינוי חיובי במדינה. הלהט הצעיר לשינוי מורגש גם בזירה המוניציפאלית. בשנים האחרונות רשימות צעירים פעלו ברחבי המדינה בזירה זו, וחלקן אף הצליחו להיבחר למועצות המקומיות, כאשר לכולן מצא המתייחס באופן פרטני לצעירים, אך במקביל מבקש ליצור חברה טובה יותר. ייצוג הצעירים ברשויות המקומיות מוכיח את עצמו ותורם תרומה משמעותית וייחודית לפעילות העיריות והמועצות לטובת תושביהן הצעירים. יחד עם זאת, בערים וביישובים רבים ברחבי המדינה טרם הצליחו הצעירים להשתלב בצורה ראויה בפעילות המוניציפאלית. התיקון המוצע עולה בקנה אחד עם הצורך לאפשר ולעגן את מעורבות הצעירים בזירת הפעילות המקומית ברחבי המדינה באמצעות חוק. דווקא בימים אלה, בהם צעירים רבים מדירים רגליהם מפעילות חברתית ופוליטית, יש לעודד באופן ממוסד את השתתפותם בקבלת החלטות בזירה המוניציפאלית. השתלבותם של צעירים אלה בזירה זו תכשיר את דור העתיד של ההנהגה המוניציפאלית והארצית בטרם יגיעו לאחוז בהגה השלטון. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בשבט התשע"א – 10.1.11