חומר רקע
לכבוד:
24.1.2023
עו"
ד
גור בליי,
וע י ץ
המשפטי לועדת החוקה ,חוק ומשפט
שלום רב,
הנדון :הסתייגויות של סיעת חד"ש- תע"
ל על הצעת
חוק המרכז לגביית קנסות ,
אגרות והוצאות(
תיקון
מס '
19
והוראת שעה( )תיקון ,)התשפ"
ג-
2023
חברי הכנסת איימן עודה ,אחמד טיבי ,עאידה תומא-סלימאן ,
עופר כסיף ויוסף עטאונה מציעים את
ההסתייגויות הבאות :
א .
לסעיף1(1
:)
קבוצת חד"ש-תע"ל מציעה:
1.
במקום המילה2026
תבוא המילה2025
.
2.
לחלופין, במקום המילה2026
תבוא המילה2027
.
3.
לחלופין, במקום המילה2026
תבוא המילה2028
.
4.
בסעיף המוצא יתווספו המילים "שר המשפטים יפרסם באתר המשרד
את רשימת הרשויות
המקומיות
עבורן
הוסמך המרכז לגביית קנסות".בהתאם לסעיף זה
5.
בסעיף המוצא יתווספו המילים "תחולתו של חוק זה3
."חודשים ממועד פרסומו
6.
בסעיף16
( )(א1
)(ב) בחוק המקורי יתווספו המילים "על החלטת שר המשפטים לאשר או
לבטל גב."ייה בהתאם לסעיף זה תהייה זכות ערעור לבית המשפט לעניינים מנהליים
7.
בסעיף16
( )(א1
)(ב) בחוק המקורי יתווספו המילים "לבקשת ראש רשות מקומית או ראש
."סיעת האופוזיציה הגדולה במועצתה של רשות מקומית
8.
לחלופין, בסעיף16
( )(א1)(ב) בחוק המקורי יתווספו המילים "לבקשת רא ש רשות מקומית
."או עצומה חתומה על ידי לפחות שליש מתושביה הרשומים של הרשות המקומית
9.
בסעיף16
( )(א1
)(ב) בחוק המקורי יתווספו המילים "אם סבר שר המשפטים שישנם טעמים
אחרים המצדיקים סירוב לבקשת ראש רשות מקומית, יפרטם בכתב ויפרסמם באתר
."המשרד
ב .
לסעיף1(2
:)
10
. בסעיף
."המוצא לאחר המילה "באישור" יבואו המילים "כל חברי
11
.
בסעיף המוצא לאחר המילים "שר המשפטים" יבואו המילים "לאחר שהתקבלה עמדת שר הפנים
."בכתב
12
.
."לחלופין, יבואו המילים "לאחר שהתקבלה עמדת מנהל המרכז לגביית קנסות בכתב
13
. בסעיף המוצא לאחר המילים "באישור ועדת החוקה חוק ו משפט" יבואו המילים "וועדת הפנים
"והגנת הסביבה של.
14
.
."בסעיף המוצא במקום המילים "בשנתיים נוספות" יבואו המילים "בשנה נוספת
15
.
"לחלופין, בסעיף המוצא במקום המילים "בשנתיים נוספות" יבואו המילים "בשלוש שנים נוספת.
16
.
"לחלופין, בסעיף המוצא במקום המילים "בשנתיים נוספות."יבואו המילים "בארבע שנים נוספת
17
.
."לחלופין, בסעיף המוצא במקום המילים "בשנתיים נוספות" יבואו המילים "בחמש שנים נוספת
.ג הסתייגויות כלליות / הוספת סעיפים
קבוצת חד"ש-תע"ל תבקש להוסיף סעיף מטרה ל
הצעת ה
חוק:
18
. מטרת ה של הצעת חוק זו
להגביר גביית קנסות על הציבור הרחב.
19
.
מטרתה של הצעת חוק זו ליצור הבחנה בין רשויות מקומיות בעלות אמצעים לגביית חובות דרך
.חברות פרטיות לעומת רשויות מקומיות שאין בבעלותן אמצעים אלו
20
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר קבלת התיקונים המוצעים ייכנס לתוקפו לאחר שיושבע לכהונה ראש
ממשלה שאינו נאשם במשפט פלילי מתנהל.
21
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר קבלת התיקונים המוצעים ייכנס לתוקפו לאחר מינוי ועדת חקירה ממלכתית
בעניין אלימות משטרתית ושיטור יתר על רקע גזעני ופרסום מסקנותיה.
22
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר התיקונים שאנחנו מציעים יחול מיד לאחר ביטול חוק הלאום.
23
. קבוצת חד"ש תע"
ל מציעה הוספת סעיף להצעת
החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר התיקונים שאנחנו מציעים יחול מיד לאחר ביטול חוק התכנון הבניה-
תיקון
116
(חוק קמניץ)
24
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר התיקונים שאנחנו מציעים יחול מיד לאחר הענקת השוויון המלא כלל אזרחי
המדינה.
25
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר התיקונים שאנחנו מציעים יחול מיד לאחר העלאת שכר מינימום ל45
ש"ח.
26
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "סייג לתוקף התיקון"
:
חוק זה לאחר התיקונים שאנחנו מציעים יחול מיד לאחר הקמת תכנית לאומית למלחמה
בעוני.
27
. קבוצת חד"ש תע"ל מציעה הוספת סעיף להצעת החוק
כותרת הסעיף– "דיווח לציבור"
:
שר המשפטים יפרסם באתר המשרד שלוש פעמים בשנה מידע על היקף גביית הקנסות
שנגבו על ידי המרכז בכל רשות מקומית בהתאם להוראת שעה זאת.
דיווח זה יישלח גם
לועדת החוקה ,חוק ומשפט של הכנסת.
********************************************************************************************************
בברכה,
קבוצת חד"ש- תע"ל