הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זאב בילסקי פ/2887/18 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת חבישת קסדת מגן ברכיבה על אופנוע או קטנוע), התשע"א–2011 הוספת סעיף 65ד 1. בפקודת התעבורה1, אחרי סעיף 65ג יבוא: "חובת חבישת קסדת מגן ברכיבה על אופנוע או קטנוע 65ד. לא ירכב אדם על אופנוע או קטנוע, ולא ירכיב אדם אחר, אלא אם כן הם חובשים קסדת מגן העומדת בדרישות שיקבע השר, ובלבד שקסדת המגן תספק הגנה לראש כולו, ובכלל זה לשטח פני הגולגולת, העורף והלסת, שפנים הקסדה יהיה מרופד בצורה שתמנע את תזוזתה ושיהיה בה מכסה שקוף להגנה על הפנים." דברי הסבר במדינת ישראל רשומים היום כ-120,000 כלי רכב דו-גלגליים (אופנועים וקטנועים בעלי נפח מנוע שונה). רוכב רכב דו-גלגלי חשוף יותר לתאונות מנהג ברכב רגיל, התאונות הן קשות יותר ולעיתים קרובות מסתיימות במוות או בפציעה אנושה. קיימים היום אמצעי הגנה שתורמים בצורה משמעותית להגנת הרוכב ואף מצילים את חייו במקרים מסוימים. אחד ממרכיבי ההגנה החיוניים ביותר והעיקרי ביותר היא הקסדה. הקסדה היא זו שמגנה על הגולגולת,על הפנים ועל גזע המוח והיא זו שמסוגלת למנוע, במקרה של תאונת דרכים בה מעורב רכב דו-גלגלי, את מותו של הרוכב או את פציעת הראש הפוטנציאלית שעלולה אף להיות פציעה אנושה, ולגרום לסבל ולתהליך שיקום שיכול להימשך פרק זמן ארוך ולעיתים אף לצמיתות. החובה על חבישת קסדה בעת הרכיבה על אופנוע ועל קטנוע וסוגי הקסדות המותרות, קבועים היום בתקנות התעבורה. לפי התקנות מותר לחבוש קסדה המגנה רק על חלקו העליון של הראש, ולא על אחורי הראש והעורף, אזורים אשר פגיעה בהם עלולה להיות קטלנית, ולא על הפנים. מוצע לחייב בחוק את חבישת הקסדה בעת רכיבה על אופנוע ועל קטנוע מסוג שיקבע שר התחבורה והבטיחות בדרכים, ולהסדיר את התנאים המינימאליים למאפייני קסדה כאמור, כך שהיא תספק הגנה לראש כולו, ובכלל זה לשטח פני הגולגולת, העורף והלסת, שפנים הקסדה יהיה מרופד בצורה שתמנע את תזוזתה ושיהיה בה מכסה שקוף להגנה על הפנים. הצעת החוק מבקשת לאסור על הרוכב הן לרכב ללא חבישת קסדה כאמור, והן להרכיב אדם אחר אם הוא אינו חובש קסדה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/2881/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בשבט התשע"א – 25.1.11