הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת דליה איציק
כרמל שאמה
פ/2921/18
חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 31), התשע"א-20112011
תיקון סעיף 18א
1.
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 18א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1)
(א) עוסק המוכר טובין לצרכן ומוסר לו תעודת אחריות, ידביק על הטובין מדבקת אחריות, שבה יצוין מועד תום תקופת האחריות.
(ב) הציג צרכן לעוסק טובין שעליהן מדבקת אחריות תקפה, לא ידרוש העוסק מהצרכן להציג את תעודת האחריות כתנאי למתן שירות.
(ג) השר יקבע הוראות לעניין מדבקת אחריות, לרבות סוג המדבקה, צורתה, גודלה וגודל האותיות, וכן רשאי הוא לקבוע סוגי טובין שהחובה הקבועה בסעיף זה לא תחול לגביהם."
תיקון סעיף 23
2.
בסעיף 23(ב)(8) לחוק העיקרי, אחרי "תעודת אחריות" יבוא "לא הדביק מדבקות אחריות".
תיקון סעיף 31א
3.
בסעיף 31א לחוק העיקרי, בסעיף קטן (א)(7), אחרי "תעודת אחריות" יבוא "או להדביק מדבקת אחריות", אחרי "סעיף 18א(5)" יבוא "או (א1)(א)", ואחרי "מסר תעודה" יבוא "או לא הדביק מדבקה".
דברי הסבר
הצעת החוק נועדה לאפשר ליותר צרכנים לממש את זכותם לקבלת שירות תיקונים עבור מוצר אותו רכשו, בתוך תקופת האחריות הקבועה לפי דין או בחוזה.
חוק הגנת הצרכן מסמיך את השר לקבוע בתקנות הוראות לעניין אחריות ותעודת אחריות לטובין שונים. בתקנות נקבעו טובין מסוימים שלגביהם חלה חובה חוקית למסור תעודת אחריות. בנוסף, עוסקים רבים נוהגים לקבוע תקופות אחריות ארוכות מאלו שקבועות בתקנות, כחלק מהשירות שלהם לצרכן.
אולם, גם כאשר המוצר הנרכש נמצא בתקופת האחריות, תנאי לקבלת השירות הינו הצגת תעודת האחריות. מטבע הדברים, תעודות האחריות ניזוקות ואובדות, בפרט כאשר מדובר על תקופות אחריות ארוכות. אשר על כן, פעמים רבות מוצא עצמו הצרכן במצב בו המוצר שרכש נמצא בתקופת האחריות, אולם בשל אובדן תעודת אחריות הוא אינו זוכה לקבל את השירות לו הוא זכאי.
הצעת החוק מציעה פתרון פשוט לבעיה האמורה, הדבקת מדבקת אחריות.
בשוק קיימות מדבקות אחריות מסוגים שונים אשר המשותף להן הוא חוזק ההדבקה אשר מבטיח כי המדבקה תישאר על המוצר לטווח זמן ארוך, וכן חוסר היכולת להעביר את המדבקה ממוצר אחד לאחר.
יש לציין כי כבר היום ישנן חברות שונות אשר נותנות אחריות באמצעות מדבקת אחריות. כך למשל מדבקת אחריות ניתן למצוא על אביזרי עזר לטלפונים סלולאריים כגון מטענים וסוללות.
הפתרון המוצע הינו פשוט וזול מאוד, והוא מבטיח הגנה על הצרכן במקרה בו המוצר נמצא בתקופת האחריות, אולם הצרכן לא זוכה לשירות האחריות רק בשל העובדה כי תעודת האחריות אבדה.
לאור האמור מוצע לקבוע כי עוסק אשר מוסר לצרכן תעודת אחריות, ידביק על הטובין, בנוסף לכך, גם מדבקת אחריות. מוצע להבהיר כי צרכן שהציג בפני עוסק טובין ועליהן מדבקת אחריות תקפה, לא יידרש להציג גם תעודת אחריות כתנאי לקבלת שירות האחריות.
עוד מוצע להסמיך את השר לקבוע בתקנות הוראות לעניין המדבקה, לרבות לעניין סוג המדבקה, צורתה, גודלה וגודל האותיות עליה. בנוסף, מוצע להסמיך את השר לקבוע טובין עליהם לא תחול החובה להדביק מדבקת אחריות, למשל כאשר הדבקת המדבקה עשויה לפגום בהם.
לבסוף מוצע לתקן את סעיף העונשין בחוק, המתייחס להפרת החובה למסור תעודת אחריות, ולכלול בסעיף זה גם את הפרת החובה להדביק מדבקת אחריות ואת הסעיף העוסק בפיצויים לדוגמה שייפסקו על ידי בית המשפט במידה ולא הודבקה מדבקה כאמור.