הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת זאב בוים
זאב בילסקי
פ/2935/18
הצעת חוק העונשין (תיקון – אחריות הורים), התשע"א–2011
הוספת סעיף 192א
1.
בחוק העונשין, התשל"ז–19771, אחרי סעיף 192 יבוא:
"אחריות הורה לעבירת ילדו
192א.
(א) הורהו של קטין, בין אם חל עליו סייג הקטינות כאמור בסעיף 34ו ובין אם לאו, שעבר עבירה לפי סעיף 186, דינו – קנס 1,000 שקלים חדשים.
(ב) הורהו של קטין שעבר עבירה לפי סעיפים 191, 192, 193(א), 193(ב) ו-196, דינו – קנס 1,000 שקלים חדשים.
(ג) לא היה לקטין הורה מטפל, יוטל הקנס כאמור בסעיף זה על אפוטרופסו של הקטין.
(ד) אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מכל עונש אחר הקבוע בכל דין.".
דברי הסבר
בשנים האחרונות אנו עדים לתופעות הולכות וגוברות של אלימות בני נוער בישראל. בתופעה זו יש לטפל במספר מישורים, בינם כמובן המישור ההסברתי, החינוכי והמניעתי. החינוך אינו עניין של מה בכך, והוא בראש ובראשונה באחריות הוריהם. בשנים האחרונות עולה הטענה כי ההורים מהווים חלק פחות משמעותי בחיי ילדיהם ממה שהיה בעבר, לשיטתנו, יש לכך תרומה להאמרה החדה במעורבות בני נוער בתקריות אלימות. מפני שמרבית הצעירים המעורבים בתגרות אינם ברי עונשין, או שלא מוגדרת בחוק עבירה המאפשרת טיפול בעניין זה, מוצע בזה לתת ביטוי לאחריות ההורים גם במישור העונשין.
מטרת תיקון זה היא למנוע מקרי אלימות וונדליזם המבוצעים על ידי בני נוער, שבמקרים רבים משוטטים בלילות ללא מטרה, משתכרים וגורמים נזקים לסביבתם. בבסיס הצעת החוק עומדת התפיסה החינוכית לפיה על ההורים לקחת אחריות ולהיות חלק פעיל בחיי ילדיהם, לרבות ידיעה היכן נמצאים ילדיהם במהלך שעות הלילה, מה מעשיהם והאם הם מחזיקים כלי נשק העלולים לשמשם לרעה.
בחרנו לפנות אל הבעיה דרך עיני ההורים ולחייבם לדאוג ולמנוע מילדיהם מעורבות במצבים שעשויים להוביל לתקריות אלימות. על מנת להגדיל את שותפות ההורים ומעורבותם בחיי ילדיהם, מוצע להטיל גם עליהם לשאת בתוצאות מעשי האלימות של אלו.
על פי סעיף 26(7) לחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א–1971, גם היום יכול בית המשפט לטפל בבן נוער על ידי הטלת קנס על הוריו. בתיקון זה אנו מבקשים למסד את הקנס להורים כאמצעי ענישה שבחובה להוריהם של בני נוער שפשעו. על כן, מוצע בזה לקבוע קנס של אלף שקלים חדשים להורים שילדיהם מעורבים בתקריות אלימות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באדר א' התשע"א – 7.2.11