הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת משה (מוץ) מטלון פ/2939/18 הצעת חוק למתן פטור ממס על דלק לאדם אשר משתלם לו מאוצר המדינה תשלום לאחזקת רכב בשל נכות ברגליו (תיקוני חקיקה), התשע"א–2011 תיקון חוק מס ערך מוסף 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751, בסעיף 31, אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) מכירת דלק לאדם אשר משתלם לו מאוצר המדינה תשלום לאחזקת רכב בשל נכות ברגליו; שר האוצר, בהתייעצות עם שר הרווחה ושר הביטחון, יקבע הוראות לעניין יישומה של פסקה זו, לרבות תקרת זכאות חודשית, על פי המלצות הגורמים המקצועיים." תיקון חוק הבלו על דלק 2. בחוק הבלו על דלק, התשי"ח–19582, בסעיף 9, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) על אף האמור בכל דין, יינתן פטור מלא מהבלו המוטל על דלק שנמכר לאדם אשר משתלם לו מאוצר המדינה תשלום לאחזקת רכב בשל נכות ברגליו; שר האוצר, בהתייעצות עם שר הרווחה ושר הביטחון, יקבע הוראות לעניין יישומו של סעיף קטן זה, לרבות תקרת זכאות חודשית, על פי המלצות הגורמים המקצועיים." דברי הסבר אנשים המוגדרים מוגבלי ניידות ומקבלים בשל כך תשלום לאחזקת רכב, אינם יכולים לנוע באופן חופשי ללא רכב, כך שהם תלויים לחלוטין ברכבם. העליות התכופות במחירי הדלק מהוות עבור אותם אנשים מכשול אשר מגביל בפועל את יכולת הניידות שלהם. עליית מחירי הדלק בינואר האחרון נובעת ממספר גורמים, וביניהם העלאת שיעור מס ערך מוסף על הדלק והעלאת היטל הבלו, על פי החלטת המדינה ובהתאם לשיקוליה. האומדן של מרכיבי התשלום על הדלק הוא אלפי שקלים בשנה לאדם. מדובר בסכום מצטבר אשר עלול לפגוע בהכנסותיו המינימאליות של אדם מוגבל ניידות המקבל קצבת ניידות עבור רכבו, וכתוצאה מכך צפויה להיפגע יכולת הניידות שלו. לפיכך, מוצע לפטור את אותה אוכלוסיה מוחלשת מתשלום מס ערך מוסף ומתשלום היטל הבלו על הדלק. בנוסף, מוצע להסמיך את שר האוצר, בהתייעצות עם שר הרווחה ושר הביטחון, לקבוע הוראות ליישום סעיפי הפטור האמורים, לרבות תקרת זכאות חודשית, על פי המלצות הגורמים המקצועיים. תקרת הזכאות כאמור נועדה להבטיח כי פטור זה ישמש רק לצרכיו הפרטיים וההכרחיים של כל זכאי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באדר א' התשע"א – 14.2.11