הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/2965/18 הצעת חוק אישור הריסת בית אלמנת חלל צה"ל בשטחי יהודה ושומרון, התשע"א–2011 הריסת בית אלמנת חלל צה"ל בשטחי האזור 1. (א) הוקם מבנה על אדמת מדינה או מבנה על אדמה בבעלות פרטית שבעליה לא פנה לבית משפט בבקשה לסילוקו של המבנה, ובאותו מבנה מתגוררת אלמנת חלל צה"ל, לא יורה מפקד כוחות צה"ל באזור על הריסתו אלא באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. (ב) בסעיף זה – "אדמת מדינה" – אדמה שלא בבעלות פרטית; "אזור" – כהגדרתו בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז–20071; "אלמנת חלל צה"ל" – כמשמעותה בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–19502. תחולה 2. הוראות חוק זה יחולו גם על החלטות וצווים שהוציא מפקד כוחות צה"ל באזור ערב תחילתו של חוק זה וטרם בוצעו. דברי הסבר ביום ז' בשבט התשע"א (12 בינואר 2011) התבטא ראש הממשלה בנושא עתירה שהוגשה נגד המדינה במטרה להרוס את ביתו של רב סרן אלירז פרץ שנהרג בהיתקלות ברצועת עזה. ראש הממשלה ציין כי הוא מתנגד להריסת ביתה של משפחת פרץ. לדברי ראש הממשלה "לא ראוי להרוס בית למשפחה כזאת במצב הזה". הצעת החוק קובעת שלא ניתן יהיה להרוס את בית משפחתה של אלמנת צה"ל ביהודה ושומרון ללא אישור של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת ככל שמדובר בבית הבנוי על קרקע מדינה או קרקע פרטית שבעליה אינו תובע את סילוקה של המשפחה ממנה. בכך ההצעה מעניקה כלי חוקי באמצעותו ניתן לקדם השקפה שעליה דיבר ראש הממשלה. בתחומי הקו הירוק שיקולי אישור בנייה והריסה נובעים משיקולים תכנוניים בלבד, בעוד שבאזור יהודה ושומרון קיימים שיקולים נוספים וייחודיים, שיש לבחון גם אותם. לאור זאת, מוצע להתנות הריסת ביתה של אלמנת חלל צה"ל בשטחי יהודה ושומרון באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. חקיקה זו תיצור בסיס נורמטיבי של נקיטת רגישות יתר ותהווה בלם נוסף לפני החלטה בדבר הריסת ביתו של חלל צה"ל בה יש לתת משקל גדול למסירות נפשו של הלוחם ותרומתו הייחודית לעם ולמולדת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באדר א' התשע"א – 21.2.11