הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אורי מקלב משה גפני פ/3078/18 הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון – כהונת ראש רשות מקומית כדירקטור ושינוי ההגבלה על מספר חברי מועצת רשות מקומית בדירקטוריון), התשע"א–2011 תיקון סעיף 60 1. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–20011 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 60(ב), אחרי "כהונתו של אדם" יבוא "כראש רשות מקומית,". תיקון סעיף 63 2. בסעיף 63(א) לחוק העיקרי, בפסקה (2), המילים "ובלבד שלא יותר מרבע מחברי הדירקטוריון יהיו חברי מועצה ברשות מקומית" – יימחקו. דברי הסבר מאז ומתמיד שירות אספקת המים היה שירות הניתן על-ידי הרשות המקומית. מאז המעבר לפעולה באמצעות תאגידי מים לא הפנימו התושבים שאספקת המים אינה קשורה עוד לרשות המקומית ומשכך לא פחתו פניות התושבים אל הרשות המקומית בכל תקלה או בעיה שנוצרת באספקת המים, אף לא בתאגידי מים ותיקים. בנוסף, בכל תקלה שאירעה באספקת המים, נדרשה הרשות המקומית להתערב ולספק לתושבים שירותים מיידים אף שאין זה מתפקידה, דבר הגורם לא אחת לחיכוכים בין הרשות המקומית לבין תאגיד המים, אשר לעתים אף הובילו לכך שהם יהיו עוינים זה לזה. לפיכך, ראוי שבדירקטוריון של החברה המספקת מים יינתן ייצוג משמעותי לרשות המקומית ולראש הרשות. חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, קובע בסעיף 60(ב) שכהונתו של אדם כחבר מועצה או כעובד של רשות מקומית שהיא בעלת שליטה בתאגיד המים והביוב, לא תיחשב כיוצרת ניגוד עניינים. מוצע לקבוע שאף כהונתו של ראש המועצה המקומית בדירקטוריון לא ייחשב כיוצר ניגוד עניינים, וזאת על מנת לאפשר לראש רשות מקומית שהיא בעלת השליטה בחברה, לכהן גם כחבר בדירקטוריון. בנוסף, מוצע לבטל את ההגבלה לפיה לא יותר מרבע מחברי הדירקטוריון יהיו חברי מועצה ברשות המקומית, ולאפשר מצב בו עד שני שליש מחברי הדירקטוריון הם חברי מועצת רשות מקומית. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז באדר ב' התשע"א – 22.3.11