הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת ישראל חסון עתניאל שנלר יריב לוין זבולון אורלב דוד אזולאי זאב אלקין פ/3001/18 הצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון – היתר לניהול גן לאומי), התשע"א–2011 הוספת סעיף 32א 1. בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–19981, אחרי סעיף 32 יבוא: "היתר לניהול גן לאומי 32א. הוראות סעיפים 41א עד 41ז יחולו על גנים לאומיים, בשינויים המחויבים ובשינוי זה – בסעיף 41(א) במקום פסקה (2) יבוא: "(2) בין מטרותיו הנצחת ערכים שיש להם חשיבות היסטורית, ארכיאולוגית, אדריכלית, טבעית או נופית;"." דברי הסבר חוק גנים לאומיים, שומרות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998 (להלן – החוק), מסדיר את תפקידיה וסמכויותיה של הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים (להלן – הרשות) בכל הנוגע לניהולם של גנים לאומיים. עד היום הכריז שר הפנים, לפי הוראת סעף 22 לחוק, על 73 שטחים כגנים לאומיים. אולם, הרשות מתקשה לתפעל לבדה את כל הגנים הלאומיים ברמה המניחה את הדעת. בתיקון שנעשה לאחרונה בחוק (חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 8), התש"ע–2010) נקבע כי השר רשאי לתת היתר לניהול אתר לאומי בתנאים המנויים בסעיף 41א. מוצע לתקן כעת את החוק ולאפשר ליתן גם היתר לניהולו של גן לאומי, בתנאים זהים. כאמור, הדבר ייעשה בדרך של מתן היתר על-ידי השר להגנת הסביבה (להלן – השר) להפעלת סמכויות מסוימות בגן לאומי לתאגידים הפועלים שלא למטרות רווח. באופן זה, ניהול הגן הלאומי יוותר בסמכותה של הרשות, אולם היא תוכל להסתייע בגופים ציבוריים נוספים בכדי לתפעל את הגן הלאומי בצורה יעילה. מתן ההיתר ייעשה על ידי מינוי שייתן השר לגוף הציבורי להפעלת סמכויות מסוימות בגן. המינוי יינתן לתקופה מסוימת ולמקום מסוים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר א' התשע"א – 28.2.11