הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת נינו אבסדזה ניצן הורוביץ דב חנין נחמן שי פ/3144/18 הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון – חובת נימוק החלטה שלא להורות על מתן צו הגנה), התשע"א–2011 הוספת סעיף 2ג1 1. בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א–19911, אחרי סעיף 2ג יבוא: "החלטה שלא להורות על מתן צו הגנה" 2ג1. החלטת בית המשפט שלא להורות על מתן צו הגנה בניגוד להמלצת עובד סוציאלי בתסקיר תהיה החלטה מנומקת." דברי הסבר בישראל מתרחשים מדי שנה מקרי אלימות רבים בתוך המשפחה, כשברבים מן המקרים מדובר במקרי אלימות חוזרים ונשנים, לרוב של בן הזוג כלפי זוגתו או ילדיו. לצערנו מקרי אלימות אלה מובילים לעיתים אף לרצח נשים בידי בני זוגם. במקרים רבים רשויות הרווחה מודעות לאלימות השוררת בתוך הבית, ואף מנסות לפעול ולהוציא צו הגנה (צו הרחקה) שמטרתו להרחיק את בן הזוג האלים משטח הבית המשותף ומבני המשפחה. בית המשפט אינו מחויב לקבל את עמדת רשויות הרווחה המוצגות בתסקיר המוגש לבית המשפט בעניין צו ההגנה, ואולם בשנים האחרונות היינו עדים למספר מקרים בהם בית המשפט פסק כי אין להרחיק אדם מביתו ומשפחתו, והוא שב לביתו ונהג באלימות, ולא אחת אף ביצע רצח כנד זוגתו או בן משפחה אחר. לפי המוצע בהצעת חוק זו, במקרה בו בית משפט מחליט לפסוק בניגוד להמלצת רשויות הרווחה בתסקיר בנושא צו הגנה מפני בן זוג אלים, בית המשפט יהיה חייב לנמק את החלטתו. החלטתו המנומקת של בית המשפט מחויבת בפרסום (אפילו אם מדובר בפרסום "מפולמן", ללא פרטי הצדדים), והיא תאפשר הגשת ערעור ביתר קלות על החלטת בית המשפט. נימוק ההחלטה עשויה לגרום לבית המשפט לשנות את דעתו לעניין מתן צו הגנה בשל החובה להעלות על הכתב את הסיבות לדחיית הבקשה למתן צו הגנה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשע"א – 30.3.11