הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ישראל אייכלר פ/3138/18 הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – תואר אקדמאי רלוונטי), התשע"א–2011 תיקון סעיף 2א 1. בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–19921, בסעיף 2א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) (1) עורך המכרז לא יקבע דרישה לתואר אקדמאי של המציע במכרז, אם התואר אינו בתחום הרלוונטי להתקשרות במכרז. (2) החליט עורך המכרז להציע במסגרת המכרז תוספות שכר בגין תואר שאינו רלוונטי למקצוע הנדרש, ייחשב אישור בר תוקף מישיבה גבוהה או כולל על לימודים בתכנית מלאה של שלוש שנים לפחות לאחר הגיעו לגיל 18, כהשכלה גבוהה השווה בערכה לתואר אקדמאי." דברי הסבר כיום נדרשים תארים (ראשון שני או שלישי) בכל מיני מכרזים בשירות הציבורי, תארים שכלל אינם רלוונטיים למקצוע הנדרש. הדבר גורם להדרה ולאפליה לרעה של אזרחים רבים וטובים חסרי תארים ממוסדים, מהתמודדות במכרז, למרות כישוריהם המתאימים לתפקיד המוצע. הדרישה לתואר אקדמאי מעניקה העדפה מפלה, לבעלי תארים בתחומים שאינם רלוונטיים לתפקיד וכאלה שאין להם כישורים מיוחדים לתפקיד המוצע. כמו כן קיימת אפליה ברמת השכר כאשר התואר מזכה אותם בתוספות שכר בלי מאמץ נוסף, בהתאם לטבלת החשב הכללי. מוצע בזה לאסור על הוספת דרישה במכרז לתואר אקדמאי שאינו בתחום הרלוונטי להתקשרות במכרז. כמו כן, מוצע כי בעניין תנאי במכרז הנוגע לתשלום בגין תואר אקדמאי שאינו רלבנטי לתחום ההתקשרות במכרז, תואר אקדמאי ייחשב שווה ערך ללימודים בישיבה גבוהה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשע"א – 30.3.11