הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת רחל אדטו
פ/3123/18
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תשלום דמי ביטוח לאומי לסטודנט ללימודי רפואה במוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל), התשע"א–2011
תיקון סעיף 371
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 371(א)(5)(ה), בסופו יבוא "הוראות שנקבעו לעניין תלמיד במוסד להשכלה לפי פסקת משנה זו, יחולו גם על אזרח ישראלי הלומד לימודי רפואה במוסד אקדמאי מחוץ לישראל;".
דברי הסבר
המחסור ברופאים במדינת ישראל מתעצם בשנים האחרונות, הן באופן מוחלט והן בהשוואה לעולם המערבי. אחת הסיבות אשר הביאו למחסור הנוכחי הינה בין היתר מחסור בבתי ספר לרפואה במדינת ישראל. לאור הביקוש הגבוה ללימודי רפואה מחד וההיצע הבלתי מספק במספר מקומות הלימוד מאידך, כמו גם הצורך של מדינת ישראל לרופאים, נאלצים צעירים ישראלים רבים לרכוש את השכלתם הרפואית בחו"ל, בתקווה לחזור לאחר לימודיהם לארץ על מנת לעסוק במקצוע.
אזרח ישראלי הלומד במוסד להשכלה גבוהה בארץ משלם דמי ביטוח חודשיים בסך 19 שקלים חדשים. לעומתו, אזרח ישראלי הלומד במוסד להשכלה גבוהה בחו"ל משלם דמי ביטוח חודשיים בסך 57 שקלים חדשים (שני הנתונים לא כוללים מס הבריאות). כיוצא מזה תלמיד לרפואה אשר נאלץ ללמוד במוסד להשכלה גבוהה בחו"ל מופלה לרעה לעומת מקבילו הלומד בישראל.
לאור העובדה כי לימודי הרפואה בחו"ל הינו אילוץ אשר נכפה על מרבית הסטודנטים ובהתחשב בכך כי מדובר בצעירים איכותיים, רובם בוגרי צבא, המעוניינים לתרום למדינה ולחברה כרופאים בישראל , אין מקום להמשך ההפליה בינם לבין סטודנטים לרפואה הלומדים בארץ.
הצעת החוק קובעת כי דמי הביטוח הלאומי של סטודנטים לרפואה בחו"ל יושוו לאלה של סטודנטים הלומדים בארץ במטרה להביא לתיקון האפליה המתמשכת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באדר ב' בתשע"א – 28.3.11