הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2199545
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יצחק פינדרוס
משה גפני
יעקב אשר
______________________________________________
פ/1955/25
הצעת חוק לתיקון פקודת הרוקחים (הכשרת עוזרי רוקח), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981, מסדירה בין היתר את עיסוקם של עוזרי הרוקחים, ומאפשרת, הענקת רישיון עוזר רוקח לבעלי תעודת עוזר רוקח מחוץ לארץ שהמנהל הכיר בה או למי שעמד בישראל לפני אפריל 1979 בבחינה ברוקחות שנקבעה. בשנים האחרונות, נוכח פרישתם לגמלאות של עוזרי רוקח שהוכשרו בארץ או כאלה שעלו לישראל בגלי העלייה הגדולים, חלה ירידה גדולה במספר עוזרי הרוקחים הפעילים. מנגד, חלה עליה בביקוש להעסקת עוזרי רוקחים בבתי המרקחת, ובעלי תעודות עוזר הרוקח מחוץ לארץ אינם מסוגלים לתת מענה לביקוש בבתי המרקחת. לאור זאת, מוצע לבטל את ההגבלה על הכשרת עוזרי רוקח בישראל, ולהסמיך את משרד הבריאות להכיר בלימודים במוסדות להכשרת מורים בישראל שמוכרים על ידי משרד החינוך שישמשו כהכשרה לעוזרי רוקח.
כתוצאה ממחסור בכוח אדם בבתי מרקחת נפגעים חולים וזקנים הזקוקים לעזרה ולסיוע בבית המרקחת משום שהם נאלצים לעמוד בתור זמן רב כדי לקבל תרופה או מענה לפנייתם. שילוב תלמידים שלמדו במוסדות להכשרת מורים בשוק העבודה כעוזרי רוקחים יביא לכמה תוצאות רצויות:
א. פתרון לבעיה של חוסר בכוח אדם בבתי המרקחת באופן בו הנזקקים יוכלו לקבל מענה מהיר ויעיל.
ב. פתרון לבעיה של תעסוקת נשים חרדיות - כפי שצוין בדוח מבקר המדינה מס' 69ב' אחת מכל שתי נשים חרדיות שמתחילים לימודי מכינה, אינה מסיימת את לימודיה לתואר; 44% מאנשי המגזר החרדי שמשלימים תואר עושים זאת בתחום ההוראה, וזאת על אף העודף הגדול במורים חרדיים. עוד קבע המבקר כי יש לתמרץ לימודי הסבה של נשים חרדיות בוגרות הוראה למקצועות נדרשים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יצחק פינדרוס (פ/1914/23; פ/611/24).
הצעת החוק זה לפ/611/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' בשבט התשפ"ג (30.01.2023)
תיקון סעיף 5 1. בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ''א–1981, בסעיף 5 – בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ''א–1981, בסעיף 5 –
(1) בסעיף קטן (א) – (1) בסעיף קטן (א) –
(א) בפסקה (4), במקום "שלוש שנים" יבוא "שנה";
(ב) בפסקה (5), במקום האמור בה יבוא "למד לימודי עוזר רוקח שהכיר בהם המנהל ובכלל זה לימודי תעודה להכשרת עוזרי רוקח במוסדות הכשרת מורים בישראל שהכיר בהם משרד החינוך";
(2) סעיף קטן (ד) – בטל. (2) סעיף קטן (ד) – בטל.