הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2200375
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אימאן ח'טיב יאסין
מנסור עבאס
ווליד טאהא
ואליד אל הואשלה
יאסר חוג'יראת
______________________________________________
פ/2140/25
הצעת חוק הסדרת מקומות רחצה (תיקון – ייעוד זמנים לרחצה נפרדת באתרי טבע),
התשפ"ג–2023
דברי הסבר
במדינת ישראל ישנם לפחות 20% מהאוכלוסייה מכל הדתות, שמטעמי דת נמנעים מרחצה במקומות שאין בהם שעות רחצה נפרדות, לגברים ולנשים.
עקב כך, נמנע מאוכלוסייה זו לבקר ולהשתמש באתרי טבע שיש בהם מקומות רחצה, מכיוון שאין בהם הסדר של שעות רחצה נפרדת לנשים ולגברים. כך למעשה אוכלוסיות אלו מופלות לעומת כלל אזרחי המדינה.
ההפליה מתעצמת, כאשר מדובר באתרי טבע ששייכים למדינה, ובפועל אינם מאפשרים לאוכלוסיות אלו לבקר ולהשתמש באתרים רחצה בטבע, בהתאם לדתם ואמונתם. בכך, המדינה מונעת את השימוש של כלל הציבור במשאבי הטבע ששייכים לכלל הציבור.
כבר בשנת 1978, בעקבות הצעת חוק של חבר הכנסת אברמוביץ, תוקן חוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד–1964, והוסדרה סוגיית חופי ים נפרדים. בשנת 1995 בעקבות הצעת חוק של חבר הכנסת משה גפני, הוסדרה חובת הפרדה במקומות רחצה המוגדרים כ"מקומות מרפא", אך סוגיית ההפרדה באתרי הרחצה באתרי הטבע לא הוסדרה בחוק עד כה ועל כן מוצע להסדיר עניין זה בחוק כעת.
לאור האמור, מוצע לקבוע בחוק שכל מקום רחצה שמנוהל על ידי הרשות לשמירת הטבע והגנים, יקבעו שעות רחצה נפרדות לנשים ולגברים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/2154/24).
הצעת החוק זהה לפ/2154/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' בשבט התשפ"ג (30.01.2023)
הוספת סעיף 5ב 1. בחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד–1964, אחרי סעיף 5א יבוא: בחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד–1964, אחרי סעיף 5א יבוא: בחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד–1964, אחרי סעיף 5א יבוא: בחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד–1964, אחרי סעיף 5א יבוא: בחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד–1964, אחרי סעיף 5א יבוא:
"ייעוד זמנים לרחצה נפרדת באתרי טבע "ייעוד זמנים לרחצה נפרדת באתרי טבע "ייעוד זמנים לרחצה נפרדת באתרי טבע 5ב. (1) מליאת הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים תקבע בכללים מועדים לרחצה נפרדת לגברים ולנשים בגנים לאומיים ובשמורות טבע אשר יש בהם מקומות המיועדים לרחצה.
(2) מועדים כאמור בפסקה (1), ייקבעו לזמן שמשכו לא יפחת מ–15% מכלל שעות הפעילות של כל אתר.
(3) המועדים ולוחות הזמנים לרחצה נפרדת כאמור בפסקה (2), יקבעו בהתחשב בביקוש לרחצה נפרדת בקרב האוכלוסיות המעוניינות בכך, וכן בהתחשב בצרכי כלל האוכלוסייה המבקרת באותו אתר.
(4) בסעיף זה, "הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים", "גנים לאומיים" ו"שמורות טבע" – כהגדרתם בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998."