הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אנסטסיה מיכאלי אברהם מיכאלי כרמל שאמה זאב בילסקי יעקב כץ אורי אריאל יריב לוין יוליה שמאלוב-ברקוביץ זבולון אורלב פ/3164/18 הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 42) (תיקון – חובת אזהרה בזירת סוחר), התשע"א–2011 תיקון סעיף 44יט 1. בחוק ניירות ערך (תיקון מס' 42), התש"ע–20101, בסעיף 44יט, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) חברה בעלת רישיון זירה תפרסם כל העת, אזהרה לפיה קיימת אפשרות לאבד את סכום ההשקעה כולו או חלקו, בתוך פרק זמן קצר; האזהרה תהיה בעברית ובאותיות ברורות שגדלן המזערי 8 נקודות דפוס שחור, וכן המילה "אזהרה" תודגש על ידי קו מתחתיה." דברי הסבר זירות הסוחר השונות מפרסמות את שירותיהן באופן מפתה, הגורם למשקיע להאמין שהוא עשוי להכפיל את כספו במאות אחוזים, בפרק זמן קצר. אלא שהמציאות מלמדת, שהשקעות אלה הן הימורים לכל דבר, והסיכון שלוקח על עצמו המהמר הוא גבוה במיוחד. מהמרים רבים מתפתים לרווחים הקלים שמציעות להם מודעות הפרסום, ומוצאים עצמם בסופו של דבר ללא סכום ההשקעה, דבר שפוגע קשות במשפחותיהם, בילדיהם, בעתידם שלהם עצמם, ואף ביכולתם לקיים את עצמם. הימורים אלה הוסדרו לאחרונה במסגרת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 42) התש"ע–2010, ונקבע כי זירות הסוחר יהיו בפיקוח. עם זאת, הם אינם שונים מההימורים הבלתי חוקיים, וזו דרך מתוחכמת להתמודד עם האיסור על ההימורים. לפיכך, מוצע לחייב זירת סוחר לפרסם הודעת אזהרה, לפיה קיימת אפשרות לאבד את סכום ההשקעה כולו או חלקו בפרק זמן קצר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשע"א – 30.3.11