הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת עינת וילף שלמה מולה זהבה גלאון ציפי חוטובלי פ/3205/18 הצעת חוק השמות (תיקון – קביעת שם משפחה לאחר גירושין), התשע"א–2011 תיקון סעיף 13 1. בחוק השמות, התשט"ז–19561, בסעיף 13, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) היו הורי הקטין נשואים ונישואיהם פקעו והם אינם נושאים עוד את אותו שם משפחה, יוכל ההורה בעל המשמורת המלאה לצרף את שם משפחתו לשם המשפחה שנושא הקטין וזאת ללא צורך בהסכמת ההורה השני או אישור בית המשפט.". דברי הסבר חוק השמות, התשט"ז–1956, מסדיר, בין השאר, את קביעת השם של קטינים לאחר גירושין. במקרה שבו שם משפחתו של הקטין, בעת שהוריו היו נשואים היה שם המשפחה של האב, כך נשאר שם משפחתו לאחר גירושי הוריו. במצב החוקי הקיים, אם האם שבה לשם נעוריה, או נישאה מחדש ומבקשת להוסיף את שם משפחתה החדש לשם משפחתו של הקטין, עליה לקבל לכך את הסכמת האב או את הסכמת בית המשפט שניתנת בהליך מורכב וסבוך. מצב זה קיים לא רק במקרה של משמורת משותפת על הקטין אלא גם במקרה שבו יש לאם משמורת מלאה. מעבר להיבט הסמלי של נתק בין האם בעלת המשמורת המלאה לבין הקטין, מצב חוקי זה יוצר שלל של מצבים בעייתיים עבור האם בעלת המשמורת המלאה והקטין כשהם מופיעים יחדיו בשמות משפחה שונים – למשל בשדות תעופה, מוסדות חינוך ומוסדות רשמיים אחרים. למרות זאת, ידועים מקרים לא מעטים שהאבות מסרבים לתת את הסכמתם להוספת שם משפחתה של האם לשם משפחתו של הקטין כסוג של מאבק מול האם, תוך ניצול החוק הקיים. התיקון המוצע מתקן עיוות זה. הוא מאפשר לאם שהיא בעלת משמורת מלאה להוסיף את שם משפחתה לשם הקטין, (באמצעות מקף) ללא הסכמת האב וללא תהליך משפטי ובכך להביא לידי ביטוי סמלי ומעשי את הקשר של עם הקטין ואת היותה בעלת המשמורת המלאה עליו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"א – 16.5.11