הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת זהבה גלאון
דוד אזולאי
שלמה מולה
איתן כבל
פ/3236/18
הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – ביטול זכותו של החשוד לבקש איסור פרסום), התשע"א–2011
תיקון סעיף 70
1.
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–19841, בסעיף 70 –
(1) בסעיף קטן (ד), המילים "או לשם מניעת פגיעה חמורה בפרטיות של אחד מהם" – יימחקו;
(2) בסעיף קטן (ה), במקום "או פרט אחר מפרטי החקירה" יבוא "או כל פרט אחר שיש בו כדי לזהותו";
(3) סעיפים קטנים (ה1) ו-(ה2) – בטלים.
תיקון חוק השיפוט הצבאי
2.
בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–19552, בסעיף 325 –
(1) בסעיף קטן (ה), המילים "או לשם מניעת פגיעה חמורה בפרטיות של אחד מהם" – יימחקו;
(2) בסעיף קטן (ו), במקום "או פרט אחר מפרטי החקירה" יבוא "או כל פרט אחר שיש בו כדי לזהותו";
(3) סעיפים קטנים (ו1) ו-(ו2) – בטלים.
דברי הסבר
עד תיקון מספר 33 לחוק בתי המשפט, הייתה סמכות לאסור פרסום שם של חשוד רק לשם הגנה על ביטחונו או כדי למנוע פגיעה בחקירה. התיקון ה-33 לחוק בתי המשפט הרחיב את האפשרות לאסור כל פרסום בקשר לדיון בבית המשפט לשם מניעת פגיעה חמורה בפרטיות של בעל דין או אדם אחר ששמו הוזכר בדיון. כמו כן התיקון העניק לחשוד את הזכות לבקש מבית המשפט לאסור את פרסום שמו, בטרם
הוגש נגדו כתב אישום והוסיף אפשרות לבית משפט לאסור פרסום פרטים מפרטי החקירה. על-פי התיקון, יעמוד לרשות החשוד טופס מיוחד שאותו יוכל למלא כדי לבקש איסור פרסום.
בתיקון זה לא להגנת שמו הטוב של האדם הפרטי התכוון המחוקק, שהרי אחד האדם ממילא אינו נחשף כפי שנחשף איש ציבור. אנשי ציבור הם הראשונים לגביהם קיים עניין לציבור. הצנזורה בחוק זה פועלת רק לגביהם, שהרי לגבי מי שאינו איש ציבור ממילא לא מתקיים עניין לציבור.
ברי, כי אם יוסתר שמו של איש ציבור חשוד, הציבור לא יוכל לפקח באמצעות עינה הבוחנת של התקשורת על תהליך החקירה נגדו.
ועדת וינוגרד, שבחנה את נושא הפרסום של חשודים, קבעה כי אישי ציבור אינם צריכים להיכלל בקטגוריה שונה, ויש מקום ליידע את הציבור על חשדות העולים נגדם.
לאור כל האמור לעיל, מוצע בהצעה זו לבטל את התיקון ה-33 לחוק בתי המשפט ולהחזיר את המצב לקדמותו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/294/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ב באייר התשע"א – 16.5.11